РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ | <адрес> |
Центральный районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Скрябиной С.В.,
при секретаре Усовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гузеевой Л.А. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Гузеева Л.А., осуществляющая лечебную деятельность по охране здоровья населения, обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее по тексту - УПФР) об отмене решения ответчика, которым ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении периодов в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, возложении обязанности по назначению пенсии.
В обоснование требований истец указала, что обратившись к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ей в этом было отказано. При этом в ее специальный стаж в календарном исчислении не были включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, в льготном исчислении - периоды работы акушеркой физиологического отделения, акушеркой обсервационного отделения Областной акушерской гинекологической больницы. Кроме того, полагает, что при исчислении ее специального трудового стажа ответчик допустил арифметическую ошибку.
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала, однако признала, что при включении оспариваемых периодов в ее специальный стаж права на день обращения за назначением пенсии у нее не возникает. Обосновать свои требования относительно допуска ответчиком арифметической ошибки не смогла. Дополнительно просила включить в ее специальный стаж в льготном исчислении период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика иск не признала, суду пояснила, что время нахождения лица на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не может быть включено в специальный стаж для назначения трудовой пенсии, поскольку лечебную деятельность в отделениях хирургического профиля истец в этот период не осуществляла. Период работы истца в физиологическом и обсервационном отделениях не был включен в специальный стаж в льготном исчислении, так как наименование отделения не соответствует перечню наименований хирургического профиля.
Представители третьего лица, государственного учреждения здравоохранения «Областной перинатальный центр», иск Гузеевой Л.А. поддержали.
Заслушав пояснения сторон, представителей третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно решению Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ Гузеевой Л.А., обратившейся за досрочным назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», было отказано в таковом в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа.
При этом в специальный трудовой стаж в льготном исчислении не были включены периоды работы в должности акушерки физиологического отделении ГУЗ «Областная акушерская гинекологическая больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, акушерки в обсервационном отделении ГУЗ «Областная акушерская гинекологическая больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период отпуска по беременности и родам, когда истец являлась акушеркой смотровой родильного отделения ГУЗ «Областная акушерская гинекологическая больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В специальный стаж истца ответчиком не были засчитаны периоды нахождения ее на курсах усовершенствования с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По подсчетам ответчика специальный трудовой стаж истца составил 24 года 4 месяца 23 дня.
В силу подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах.
В соответствии со Списками профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии засчитывается время работы в качестве врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санаторно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Согласно пункту 2 названного постановления исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев.
Согласно перечню им предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1- 5, 7, 11, 14, 15, 20, 21, 28 - 31 Списка должностей: акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое, работа в них на должностях среднего медицинского персонала.
При этом пунктом 1 Списка учреждений предусмотрены больницы.
Третьим лицом были представлены штатные расписания Областной акушерской гинекологической больницы за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы, которые предусматривали в составе больницы наличие физиологического отделения, обсервационного отделения. В свою очередь в физиологическом отделении было предусмотрено 9 штатных единиц среднего медицинского персонала: старшая акушерка, акушерки процедурного кабинета, акушерки палатные; в составе обсервационного отделения (в штатном расписании указано - акушерско-обсервационное отделение) предусмотрено 13.5 штатных единиц среднего медицинского персонала - это старшая акушерка, акушерки палатные.
Учитывая наименование учреждения, где осуществляла трудовые функции истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором присутствовало наименование «акушерское», предоставленные третьим лицом письменные доказательства, суд полагает, что по своей сущности отделения, где трудилась истец, являлись акушерскими отделениями, то есть отделениями хирургического профиля. Поэтому периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 9 месяцев 13 дней) должны быть засчитаны в ее специальный стаж в льготном исчислении.
Что касается периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, то данные периоды также подлежат включению в специальный стаж истца.
Согласно статье 54 Основ законодательства об охране здоровья граждан прохождение соответствующих курсовповышенияквалификации на основании приказа руководителя является обязательным условием трудовой деятельности медицинских работников.
Положения статьи 112 КЗоТ РФ, действовавшего в спорные периоды, и статья 187 Трудового кодекса РФ, действующего на момент обращения истца за назначением пенсии, гарантировали работнику направленному работодателем для повышенияквалификации с отрывом от работы, сохранение за ним места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы. Таким образом, период нахождения работника на курсахповышенияквалификации является периодом его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Из объяснений истца, представителей третьего лица, приказов работодателя о направления истца на курсы повышения квалификации следует, что обучение для истца являлось обязательной частью профессиональной деятельности. Повышениеквалификации работников - одно из обязательных условий лицензирования деятельности медицинских учреждений. В указанные дни и периоды повышенияквалификации за истцом сохранялось и место работы, и заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд.
При таких обстоятельствах периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней) подлежат включению в ее специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии.
В период работы в должности акушерки смотровой родильного отделения ГУЗ «Областная акушерская гинекологическая больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по беременности и родам.
В соответствии с пунктом 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденному Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшим в спорный период, основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.
Следовательно, отпуск по беременности и родам является одной из разновидностей временной нетрудоспособности.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Поскольку период отпуска по беременности и родам включается в специальный стаж, на указанный период распространяются установленные правила исчисления периодов работы.
Таким образом, период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 6 дней) подлежит включению в специальный стаж истца на льготных условиях.
При включении оспариваемых периодов в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (с учетом того, что периоды работы истца акушеркой в физиологическом и обсервационном отделениях, а также период отпуска по беременности и родам уже были включены ответчиком в специальный стаж истца, но в календарном, а не в льготном исчислении) на момент обращения истца за таковой его продолжительность составит менее 30 лет, что не предоставит права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При обращении в суд истцом была оплачена государственная пошлина в размере 200 руб.
Учитывая, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению, истец вправе претендовать на возмещение лишь части судебных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гузеевой Л.А. удовлетворить частично.
Включить Гузеевой Л.А. в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды
в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
в льготном исчислении, когда работа в течение года засчитывается в стаж трудовой деятельности как год и шесть месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда в <адрес> в пользу Гузеевой Л.А. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 100 руб.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в <адрес> областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Председательствующий С.В. Скрябина