РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ | <адрес> |
Центральный районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Скрябиной С.В.,
при секретаре Усовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глазкова А.Б. к Главному управлению внутренних дел по <адрес>, отделу внутренних дел по <адрес> городскому округу <адрес> о зачете в выслугу лет для исчисления пенсии дней участия в боевых действиях и контртеррористических операциях в льготном исчислении,
УСТАНОВИЛ:
Глазков А.Б. обратился в суд с иском к Главному управлению внутренних дел по <адрес>, Отделу внутренних дел по <адрес> городскому округу <адрес> о зачете в выслугу лет для исчисления пенсии дней участия в боевых действиях и контртеррористических операциях в льготном исчислении.
В обоснование исковых требований указал, что в настоящее время проходит службу в должности инспектора-дежурного медицинского вытрезвителя при ОВД по <адрес> городскому округу. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в служебных командировках в Чеченкой республике, где принимал участие в контртеррористических операциях (далее по тексту - КТО). Решениями мирового судьи все время нахождения его в командировках было признано днями участия в проведении КТО. Обратившись к ответчику с заявлением о включении данных периодов в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, ему в этом было отказано, что считает незаконным.
В судебное заседание истец не явился, его представитель на исковых требованиях настаивала, суду пояснила, что ее доверитель намерен подать рапорт об увольнении из органов внутренних дел, как только продолжительность его выслуги предоставит право на назначение пенсии.
Представитель ГУВД иск не признал, пояснил, что, несмотря на то, что решениями мировых судей периоды служебной командировки истца в Чеченской республике были признаны днями его участия в КТО, однако данные решения не являются преюдициальными, а каких-либо иных доказательств своего участия в КТО истец не представил. Кроме того, истец по настоящее время проходит службу в органах внутренних дел, поэтому его право на исчисление выслуги в льготном порядке не нарушено.
Представитель ОВД по <адрес> городскому округу <адрес> в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, в ранее поданных заявлениях просил исковые требования Глазкова А.Б. при наличии к тому основании удовлетворить.
Заслушав пояснения представителя истца, представителя ГУВД, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, истец обратился к ответчикам с заявлением о зачете в выслугу лет для назначения пенсии оспариваемых дней участия в КТО в льготном исчислении. Ответа на данное заявление представлено в судебное заседание не было.
Согласно справкам ОВД по <адрес> городскому округу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность выслуги истца в льготном исчислении составляет 19 лет 11 месяцев 12 дней, в календарном исчислении 19 лет 5 месяцев 20 дней. При этом в его выслугу лет в льготном исчислении, когда один день засчитывается за три, включены периоды с 21 по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с 1 по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с 1 по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с 8 по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с 8 по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с 3 по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня). Всего 60 дней.
Решениями мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, были признаны незаконными приказы первого заместителя командующего Объединенной группировкой войск от МВД РФ на территории Северо-Кавказского региона в части невключения периодов участия в КТО Глазкова А.Б. с ДД.ММ.ГГГГ, с 27 по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 5 по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, проходящим (проходившим) службу в подразделениях, непосредственно осуществляющих (осуществлявших) борьбу с терроризмом, в выслугу лет для назначения пенсий засчитывается один день службы за полтора дня, а время участия в проведении контртеррористической операции - один день службы за три дня (если законодательством Российской Федерации не предусматривается более льготное исчисление выслуги лет).
В соответствии со статьей 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию за выслугу лет имеют лица, проходившие службу в органах внутренних дел, имеющие на день увольнения со службы выслугу 20 лет и более.
В силу статьи 14 данного Закона пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, проходившим службу в органах внутренних дел, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.
При этом для определения размера пенсии учитывается выслуга в льготном исчислении.
Учитывая, что судебными решениями днями участия истца в проведении КТО были признаны дни с ДД.ММ.ГГГГ, с 27 по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 5 по ДД.ММ.ГГГГ, то данные периоды в силу действующего законодательства подлежат включению в выслугу истца исходя из расчета один день за три.
Ссылку представителя ответчика на то обстоятельство, что судебные решения не являются преюдициальными для рассмотрения настоящего спора, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
Как видно из представленных судебных решений, ГУВД привлекалось к участию в делах о признании приказов незаконными и взыскании денежного вознаграждения за участие в КТО в качестве одного из ответчиков, где истцом являлся Глазков А.Б.
Следовательно, в силу части второй статьи 61 ГПК РФ судебные постановления, представленные истцом в обоснование своего иска, являются для рассмотрения настоящего спора преюдициальными.
Согласно пункту 8 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД РФ, утвержденной приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении службы, уточняются и подтверждаются периоды службы, подлежащие зачету на льготных условиях, после чего составляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и объявляется лицу, оформляемому на пенсию, под роспись.
Представитель ОВД Кыштымского городского округа <адрес> по своей сути требования истца признал.
При включении оспариваемых периодов ДД.ММ.ГГГГ, с 27 по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 5 по ДД.ММ.ГГГГ в выслугу истца, продолжительность ее на день принятия судебного решения составит более 20 лет, что предоставит истцу право на увольнение из органов внутренних дел по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.
При таких обстоятельствах суд считает исковых требования Глазкова А.Б. обоснованными.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Глазкова А.Б. удовлетворить частично.
Зачесть Глазкову А.Б. в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении, когда 1 день службы засчитывается за 3 дня, периоды его участия в контртеррористической операции ДД.ММ.ГГГГ, с 27 по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 5 по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковых требований Глазкова А.Б. отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в <адрес> областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Председательствующий С.В. Скрябина