РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> | ДД.ММ.ГГГГ |
Центральный районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Скрябиной С.В.,
при секретаре Усовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лося А.Н. к Военному комиссариату <адрес> о признании действий незаконными, взыскании денежной компенсации за наем жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Лось А.Н., уволенный с военной службы, не обеспеченный жильем в период прохождения военной службы, обратился в суд с иском к Военному комиссариату <адрес> по месту постановки на воинский учет с требованиями о взыскании компенсации за наем жилого помещения и возложении обязанности по выплате такой компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.
Представитель ответчика иск не признала, суду пояснила, что истец был уволен с военной службы после ДД.ММ.ГГГГ, поэтому оснований для выплаты истцу компенсации за поднаем жилого помещения не имеется.
Представитель третьего лица, Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явился.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, приказом начальника отдела военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Лось А.Н., уволенный с военной службы в запас, был исключен из списков личного состава части ДД.ММ.ГГГГ, снят со всех видов обеспечения и направлен для постановки на учет в отдел военного комиссариата <адрес> и <адрес>.
Справкой ФГУ «Челябинская КЭЧ района» от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт нахождения истца в списках очередников на получение (улучшение) жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ как бесквартирный, состав семьи 4 человека.
Частью второй пункта 14 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлена выплата ежемесячной денежной компенсации гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ в муниципальных образованиях, при невозможности обеспечить их жилыми помещениями.
Порядок и размеры такой компенсации определены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 909, утвердившим Положение о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей.
Пункт 4 указанного постановления гласит о том, что выплата денежной компенсации гражданам, уволенным с военной службы и вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, и членам их семей, осуществляется соответствующими органами Министерства обороны Российской Федерации или иного федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в которых эти граждане состоят на учете в части их пенсионного обеспечения. Финансирование расходов, связанных с выплатой денежной компенсации, осуществляется Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, за счет и в пределах средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы.
Во исполнение указанного постановления Министром обороны РФ была разработана и утверждена приказом от ДД.ММ.ГГГГ N 235 Инструкция о мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 909.
Пунктом 2 Инструкции предусмотрено, что выплата денежной компенсации гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, осуществляется через военные комиссариаты по месту воинского учета, а лицам, уволенным с правом на пенсию от Министерства обороны Российской Федерации, - по месту пенсионного учета.
Решение о выплате денежной компенсации принимается военными комиссарами субъектов Российской Федерации гражданам, уволенным с военной службы, по ходатайствам военных комиссаров районов (городов) - по месту их воинского учета либо лицам, уволенным с правом на пенсию от Министерства обороны Российской Федерации, - по месту их пенсионного учета (пункт 3).
Выплата денежной компенсации гражданам, уволенным с военной службы, осуществляется ежемесячно, производится со дня обращения и за прошедшее время, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ (пункт 4).
Положение абзаца второго пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в той мере, в какой оно - по смыслу, придаваемому ему сложившейся правоприменительной практикой, - связывает право граждан, уволенных с военной службы и не обеспеченных жилыми помещениями, на получение ежемесячной денежной компенсации не только с датой их постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, но и с датой их увольнения с военной службы, был предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации.
Так, Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П признал данную норму Закона не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку содержащаяся в нем норма не препятствует признанию за гражданами, вставшими на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ и уволенными или подлежащими увольнению с военной службы после этой даты, права на получение ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений на равных условиях с гражданами, относящимися к той же категории, но уволенными с военной службы до ДД.ММ.ГГГГ. Конституционно-правовой смысл указанного законоположения, выявленный в настоящем Постановлении, в силу статьи 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" признан общеобязательным, в том числе для всех исполнительных и судебных органов государственной власти, что исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике.
Следовательно, в указанной ситуации не имеет правового значения, в какое время произошло увольнение военнослужащего с военной службы до ДД.ММ.ГГГГ или после ДД.ММ.ГГГГ. Основополагающее значение имеет факт необеспечения военнослужащего жилым помещением при его нуждаемости.
Таким образом, суд полагает требования истца о взыскании компенсации за поднаем жилого помещения обоснованными.
Размер денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения установлен пунктом 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 909 и выплачивается в городах, отличных от <адрес>, в размере не более 3.600 руб. с ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ - в размере не более 1.200 руб. Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов при условии проживания совместно с военнослужащим или гражданином, уволенным с военной службы, троих и более членов семьи.
Состав семьи истца состоит из четырех человек, что подтверждено справкой ФГУ «Челябинская КЭЧ района» от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, сумма, подлежащая взысканию в счет невыплаченной компенсации за поднаем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 48.600 руб. ((3600 руб. + 1800 руб.) * 9 месяцев)
При обращении в суд истцом была оплачена государственная пошлина в размере 1.658 руб., которая в силу требований статьи 98 ГПК РФ подлежит возмещению за счет ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лося А.Н. удовлетворить.
Взыскать с Военного комиссариата <адрес> в пользу Лося А.Н. в счет ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 48.600 руб., в счет судебных расходов 1.658 руб.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в <адрес> областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Председательствующий (подпись) С.В. Скрябина
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья Центрального районного суда <адрес> С.В. Скрябина
Секретарь Н.С. Усова