РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Центральный районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Скрябиной С.В.,
при секретаре Усовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шунайловой Н.В, к Главному управлению внутренних дел по <адрес> о признании незаконным отказа в ознакомлении с заключениями и материалами служебных проверок, возложении обязанностей по ознакомлению с заключениями и материалами служебных проверок,
УСТАНОВИЛ:
Шунайлова Н.В. обратилась в суд с иском к Главному управлению внутренних дел по <адрес> о признании незаконным отказа в ознакомлении с заключениями и материалами служебных проверок, возложении обязанностей по ознакомлению с заключениями и материалами служебных проверок.
В обоснование своих требований истец указала, что проходила службу в органах внутренних дел. В период прохождения службы в ее отношении была проведена служебная проверка и составлено заключении об установлении ее вины в возвращении уголовного дела на дополнительное расследование. В связи с ее увольнением из органов внутренних дел вопрос о ее наказании не рассматривался. Обратившись к руководству ГСУ ГУВД по <адрес> с рапортом об ознакомлении с материалами служебной проверки и заключением по ней, ей в этом было отказано, что считает незаконным. Кроме того, она обращалась в прокуратуру района с заявлением о незаконных действиях начальника следственного отдела ФИО2 ее заявление было переадресовано начальнику ГСУ ГУВД по <адрес>. Обратившись к нему с рапортом об ознакомлении и с материалами служебной проверки в отношении ФИО2, ей в этом также было отказано.
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала.
Представитель ответчика иск не признал, суду указал, что материалы служебной проверки, проведенной по факту возвращения уголовного дела на дополнительное расследование ввиду увольнения Шунайловой Н.В, из органов внутренних дел реализованы не были и уничтожены. Ознакомить истца не представилось возможным. Оснований для ознакомления с материалами служебной проверки в отношении ФИО2 у истца не имеется.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Шунайловой Н.В, подлежащими частичному удовлетворению.
Так, статья 62 ТК РФ предусматривает обязанность работодателя по письменному заявлению работника выдать не позднее трех рабочих дней со дня подачи такого заявления копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате, и начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). При этом копии данных документов должны быть заверены надлежащим образом и выданы работнику безвозмездно.
Учитывая, что статья 62 ТК РФ предоставляет работнику право требовать от работодателя выдачи не всех документов, связанных с его работой, а только тех, которые имеют правовое значение и не содержат в себе секретной (конфиденциальной) информации, затрагивающей интересы других лиц, то выдача истцу документов (помимо копий приказов о привлечении ее к дисциплинарной ответственности) рамками трудового законодательства не предусмотрена.
Кроме того, необходимо учесть, что действие трудового законодательства в отношении сотрудников органов внутренних дел распространяется только в той части, в которой эти вопросы не урегулированы специальным законодательством, касающимся порядка прохождения службы в таких органах.
Пунктом 26 Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1140, предусмотрены права сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка. В частности, он имеет право знакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки в части, его касающейся, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с рапортом на имя начальника ГСУ при ГУВД по <адрес> с требованием об ознакомлении ее с материалами и заключением служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной по факту возвращения уголовного дела судом. Также истец просила ознакомить ее с материалами и заключением служебной проверки по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в отношении начальника СУ ФИО2
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу было разъяснено и не отрицалось, что с материалами служебной проверки, проведенной в ее отношении в ДД.ММ.ГГГГ, она не была ознакомлена ввиду увольнения из органов внутренних дел в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ее вина не рассматривалась. Была ли проведена служебная проверка по ее заявлению в отношении ФИО2, из ответа на рапорт истца неясно.
Таким образом, суд полагает, что истцу было отказано в ознакомлении с материалами служебной проверки, проведенной в ее отношении в ДД.ММ.ГГГГ. При этом на момент дачи ответа вопрос об уничтожении таких материалов, что и явилось причиной отказа в ознакомлении с документами, не ставился.
В связи с тем, что лицо, в отношении которого была проведена служебная проверка, вправе знакомиться с ее материалами и заключением служебной проверки, то суд считает, что отказ истцу в ознакомлении с этими документами был незаконен.
Представителем ответчика была представлена справка старшего следователя ГСУ при ГУВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что материалы служебной проверки в отношении Шунайловой Н.В, в связи с ее увольнением из органов внутренних дел по истечении календарного года были уничтожены за неимением надобности.
Следовательно, возложить на ответчика обязанность по предоставлению материалов служебной проверки для ознакомления Шунайловой Н.В, невозможно.
Что касается требований истца о предоставлении ей для ознакомления материалов служебной проверки в отношении иного лица, то суд не находит оснований для их удовлетворения, полагая, что информация, содержащаяся в этих материалах, является конфиденциальной и не подлежит распространению.
В пункте 25 Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1140, содержится обязанность по обеспечению сохранности и конфиденциальности материалов служебной проверки, не разглашению сведений о результатах ее проведения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 103, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шунайловой Н.В, удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ в ознакомлении Шунайловой Н.В, с заключением и материалами служебной проверки в ее отношении, проведенной по факту возвращения уголовного дела № на дополнительное расследование судом.
В удовлетворении остальной части исковых требований Шунайловой Н.В, отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в <адрес> областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Председательствующий (подпись) С.В. Скрябина
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья Центрального районного суда <адрес> С.В. Скрябина
Секретарь Н.С. Усова