КОПИЯ:
Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тумашова А.Ю.,
при секретаре Хиля Т.Л.,
рассмотрел в открытом судебном заседании,
гражданское дело по иску Насибуллина М.З. к Министерству социальных отношений <адрес> и Управлению социальной защиты населения администрации <адрес> о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда»,
У С Т А Н О В И Л:
Насибуллин М.З., являющийся получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», награжденный в период прохождения службы ведомственными наградами, обратился в суд с иском о возложении на Министерство социальных отношений <адрес> и Управление социальной защиты населения <адрес> обязанности по присвоению ему звания «Ветеран труда».
Истец Насибуллин М.З. в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения. Просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебное заседание ответчики не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель Министерства социальных отношений <адрес> представил письменные возражения, где указал, что истец не достиг 60-летнего возраста, поэтому права на присвоение звания «Ветеран труда» и получение соответствующего удостоверения не имеет.
Суд, исследовав материалы дела, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является получателем пенсии за выслугу лет, как проходивший службу в органах внутренних дел и имеет возраст 39 лет (л.д.6,8).
Истец, претендуя на присвоение ему звания «Ветеран труда» представил удостоверения о награждении его медалями «За отличие в воинской службе 2 степени» и «За отличие в службе 3 степени» (л.д.7).
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" Ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Согласно Постановлению Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в <адрес>» звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:
награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Документами, подтверждающими право граждан на присвоение звания "Ветеран труда", являются удостоверения (дубликаты удостоверений) к орденам, медалям, почетным званиям СССР или Российской Федерации, документы к ведомственным знакам отличия в труде.
Награждение истца медалями «За отличие в воинской службе 2 степени» и «За отличие в службе 3 степени» относится к награждению федерального уровня, в связи с чем истец по данному критерию соответствует требованиям о наличии наград определенных в пункте 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах".
Возражения ответчиков о том, что истец не достиг 60-летнего возраста, поэтому права на присвоение звания «Ветеран труда», получение соответствующего удостоверения не имеет, суд признает несостоятельными по следующим основаниям.
Действительно в соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах", порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 220-ЗО "О звании "Ветеран труда <адрес>" (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), звание "Ветеран труда <адрес>" присваивается гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории <адрес>, которым установлена (назначена) трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": 1) имеющим страховой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; 2) родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста восьми лет.
Частью 2 данной статьи определено, что гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, которым установлена (назначена) пенсия по иным основаниям либо назначено пожизненное содержание за работу (службу), звание "Ветеран труда <адрес>" присваивается по достижении ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пп.1 и 2 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Анализ данных норм позволяет суду сделать вывод о том, что установление в части 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 220-ЗО "О звании "Ветеран труда <адрес>" в качестве обязательного условия достижение определенного возраста для категории лиц, которым пенсия назначена за выслугу лет противоречит части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах", поскольку предусматривает иные дополнительные условия, не установленные федеральным законодателем, в связи с чем ограничивает права заявителя.
Вместе с тем, суд признает, что как ранее действующее законодательство, так и ныне действующее законодательство предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда ставили и ставят в зависимость от достижения определенного возраста, а истец, как пенсионер, 60-летнего возраста не достиг, поэтому правом на предоставление мер социальной поддержки как ветеран труда не наделен.
При таких обстоятельствах, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Министерство социальных отношений <адрес> присвоить Насибуллина М.З. звание «Ветеран труда».
На настоящее решение может быть подана кассационная жалоба в <адрес> областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.
Председательствующий: п/п А.Ю.Тумашов
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального
районного суда <адрес>: А.Ю.Тумашов
Секретарь: Т.Л.Хиля