Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Мотиной И.И.
при секретаре Куштым Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Хоменко М.А., о прекращении права управления транспортным средством
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Хоменко М.А. с иском о прекращении действия прав на управление транспортным средством.
В обоснование исковых требований указал, что ответчику выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством. В ходе проверки было установлено, что ответчик имеет противопоказания к управлению транспортным средством, состоит на диспансерном учете в <адрес> наркологической больнице. Ухудшение здоровья водителя препятствует безопасному управлению транспортным средством и является одним из оснований для прекращения действия права на управление транспортным средством. В связи с этим ответчик, обладающий правом управления транспортным средством, но имеющий противопоказания к управлению транспортным средством, нарушает права неопределенного круга лиц, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, поэтому такое действие права должно быть прекращено.
В судебном заседании прокурор <адрес> исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки в судебное заседание суде не сообщил.
Представитель третьего лица УГИБДД ГУВД по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, до судебного заседания направили отзыв, согласно которого считали исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно п.3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
В соответствии со ст. 23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу ст.ст. 25-27 названного Закона, право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с п.2.3.2 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан в установленных случаях проходить медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, противопоказано управление транспортными средствами лицами при наличии у них признаков алкоголизма, наркомании, токсикомании.
Приказами Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Минздравмедпрома России от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами. В них содержаться требование подтверждать медицинское заключение о годности лиц, управляющих транспортным средством, не реже одного раза в три года.
В судебном заседании установлено, что ответчику ДД.ММ.ГГГГ было выдано удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории ВС (л.д. 5).
С ДД.ММ.ГГГГ ответчик состоит на учете в ОГУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница с диагнозом «Наркомания опийная», управление транспортными средствами категории «А,В,С,Д,Е» противопоказано, сведений о наличии стойкой ремиссии больница не располагает.
Данные обстоятельства подтверждаются ответом ОГУЗ «ЧОКПНБ» (л.д. 4).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражениям.
Данное заболевание в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», является противопоказанием для допуска к водительской деятельности. Критерии допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами статьи 23 указанного Закона, устанавливающими обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители. При этом целью данного освидетельствования является определение у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. | ||||
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется по средством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно статье 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлениютранспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортнымисредствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежитпрекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами. | ||||
Со стороны ответчика не представлено суду доказательств отсутствия у него заболевания и отсутствия употребления наркотических средств.
В связи с вышеизложенным требование прокурора <адрес> к Хоменко М.А. о прекращении действия прав на управление транспортными средствами подлежит удовлетворении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Хоменко М.А., о прекращении права управления транспортным средством, удовлетворить
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Хоменко М.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданного ДД.ММ.ГГГГ, серии № категории «В,С».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Данное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке, в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий п/п И.И.Мотина
Копия верна. Решение в законную силу не вступило.
Судья И.И.Мотина
Секретарь Е.А.Куштым