РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ | <адрес> |
Центральный районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Скрябиной С.В.,
при секретаре Усовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малащенковой В.В. к Министерству социальных отношений <адрес> и Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес> о признании права на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в собственность на территории <адрес>, возложении обязанности по выдаче свидетельства о предоставлении такой субсидии,
УСТАНОВИЛ:
Малащенкова В.В. обратилась в суд с иском к Министерству социальных отношений <адрес> и Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес> о признании права на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в собственность на территории <адрес>, возложении обязанности по выдаче свидетельства о предоставлении такой субсидии в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В обосновании своих требований истец указала, что имеет статус бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, нуждается в улучшении жилищных условий, в соответствии с решением суда принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Считая себя приравненной по правовому статусу к ветеранам Великой Отечественной войны и полагая, что на нее распространяется действие Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны», имеет право на получение жилищной субсидии.
В судебном заседании представитель истца на иске настаивала.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, в отзывах, направленных в адрес суда, указали на необоснованность требований истца.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска Малащенковой В.В.
Так, в судебном заседании установлено, что истец является бывшим малолетним узником фашистских концлагерей.
Решением суда по гражданскому делу по иску Малащенковой В.В. к администрации <адрес> о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий такой отказ был признан незаконным и на администрацию <адрес> была возложена обязанность поставить Малащенкову В.В. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей.
Решение суда администрацией <адрес> было исполнено.
Впоследствии Глава администрации <адрес> направил в адрес Министерства социальных отношений <адрес> документы в отношении Малащенковой В.В. для предоставления ей субсидии на приобретение жилого помещения в собственность за счет средств федерального бюджета как лицу, приравненному к ветеранам Великой Отечественной войны.
Письмом заместителя Министра социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ до Главы администрации <адрес> была доведена информация об отсутствии у Малащенковой В.В. права на получение средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения, так как к категории инвалидов и участников Великой Отечественной войны она, будучи бывшим несовершеннолетним узником фашизма, не отнесена.
Пунктом 8 статьи 154 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникамконцлагер ей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.
Вместе с тем, законодатель, наделяя указанных лиц правом на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, в случае принятия их на соответствующий учет не идентифицирует их с участниками Великой Отечественной войны, то есть не приравнивает их к таковым в полном объеме.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах».
В содержании данного Указа прямо оговорено, что он издан в отношении ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей. Ссылок на лиц, приравненных к данной категории граждан, Указ Президента не содержит.
При этом данное положение не может быть расценено как нарушение конституционных прав граждан.
Такой вывод был сделан и Конституционным Судом РФ в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1125-О-О: это не означает, что гражданам, имеющим разный правовой статус, приобретенный на основании различных нормативных правовых актов, должны устанавливаться равные права в сфере социального обеспечения, в том числе на получение одинаковых мер социальной защиты (социальной поддержки).
Таким образом, указанные категории граждан обеспечению жильем в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» не подлежат.
Представитель истца в обоснование доводов своего доверителя сослалась на решение <адрес> районного суда <адрес>, установившее, что истец имеет право на улучшение жилищных условий, которое осуществляется в соответствии со статьей 23.2 Федерального закона «О ветеранах», как лицо, приравненное по статусу к ветеранам Великой Отечественной войны, то есть в первоочередном порядке.
Однако при рассмотрении гражданского дела <адрес> районным судом <адрес> ни Министерство социальных отношений <адрес>, ни Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес> к участию в деле не привлекались, поэтому данное решение суда не являются преюдициальным.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Малащенковой В.В. о признании права на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в собственность на территории <адрес>, возложении обязанности по выдаче свидетельства о предоставлении такой субсидии отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в <адрес> областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Председательствующий (подпись) С.В. Скрябина
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья Центрального районного суда <адрес> С.В. Скрябина
Секретарь Д.Р. Хасанова