Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Челябинск
Центральный районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Е.Н. Смирновой
при секретаре М.В. Хандога,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Мясоедова А.Н. к Министерству социальных отношений Челябинской области, Управлению социальной защиты населения администрации <данные изъяты> муниципального района о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Мясоедов А.Н., являющийся получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», награжденный в период прохождения службы медалью Министерства юстиции «За службу 2-й, 3-й степени», обратился в суд с требованиями о возложении на Министерство социальных отношений Челябинской области обязанности по присвоению ему звания «Ветеран труда».
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суд не представил.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились. Представитель Министерства социальных отношений Челябинской области представил письменные возражения, где указал, что истец не достиг 60-летнего возраста, поэтому право на присвоение звания «Ветеран труда» не имеет.
Исследовав материалы дела, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению.
В силу пункта 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда признаются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В судебном заседании установлено, что истец является получателем пенсии за выслугу лет, как проходивший службу в органах внутренних дел.
Приказом начальника ГУВД по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, истец награжден медалью «За отличие в службе» 3 степени.
Приказом начальника ГУВД по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ за № истец награжден медалью «За отличие в службе» 2 степени.
Указанная медаль была учреждена МВД РФ приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, которым в том числе было утверждено и Положение о данной медали.
Из анализа указанного Положения следует, что данная медаль является, по сути, ведомственным знаком отличия в труде (службе).
В соответствии с Законом для признания лица ветераном труда необходимым условием является наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет, и награды установленного вида, без дополнительных условий и ограничений.
Следовательно, условия, необходимые для признания за истцом права на присвоение звания «Ветеран труда», предусмотренные статьей 7 Федерального закона «О ветеранах», соблюдены, и отказ в выдаче удостоверения ветерана труда по мотиву недостижения истцом 60-летнего возраста нарушает права заявителя, предоставленные федеральным законом.
Доводы Министерства социальных отношений Челябинской области о том, что истец не имеет права на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку действующее на территории Челябинской области Постановление Губернатора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда» в Челябинской области», устанавливают такое право при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, не основаны на законе и не могут быть приняты судом во внимание.
Пункт 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» предоставляет право субъектам Российской Федерации определять порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда".
Согласно подпункту 1 пункта 2 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в Челябинской области, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии с пунктом 2-1 этого же постановления гражданам, указанным в подпункте пункта 2 настоящего Положения, которым установлена (назначена) пенсия по иным основаниям либо назначено пожизненное содержание за работу (службу), звание "Ветеран труда" присваивается при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Таким образом, установление в пункте 2 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в Челябинской области в качестве обязательного условия достижение определенного возраста противоречит Федеральному закону «О ветеранах», поскольку предусматривает иные дополнительные условия выдачи удостоверения и ограничивает права заявителя.
В силу пункта 7 и 8 указанного Положения решение о присвоении звания "Ветеран труда" оформляется путем включения лица в ведомость на присвоение звания "Ветеран труда", которая подписывается Министром социальных отношений Челябинской области и утверждается заместителем Губернатора Челябинской области по курируемому направлению. Лицам, которым в соответствии с настоящим Положением присвоено звание "Ветеран труда", выдается удостоверение "Ветеран труда".
При этом оформление удостоверения осуществляется Министерством социальных отношений на основании утвержденных ведомостей на присвоение звания "Ветеран труда", а выдача - органами социальной защиты, куда оформленные Министерством удостоверения направляются (пункт 14 Положения).
Таким образом, требования истца о возложении на ответчиков обязанности по присвоению ему звания «Ветеран труда» подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мясоедова А.Н. удовлетворить.
Возложить на Министерство социальных отношений Челябинской области обязанность по присвоению Мясоедову А.Н. звания «Ветеран труда» путем включения его в ведомость на присвоение звания «Ветеран труда» и оформлению удостоверения «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий п/п Е.Н. Смирнова
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья Е.Н. Смирнова
Секретарь М.В. Хандога