.
Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Челябинск ДД.ММ.ГГГГ
Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Тумашова А.Ю.,
при секретаре Хиля Т.Л.,
рассмотрел в открытом судебном заседании,
с участием:
истца Никерина А.Н.;
представителя ответчика - Чигашова А.А.,
гражданское дело по иску Никерина А.Н. к Государственному учреждению «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Челябинской области» о понуждении к выдаче удостоверения «ветеран боевых действий»,
У С Т А Н О В И Л:
Никерин А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Челябинской области» (далее - ГУ Пограничное управление) о понуждении к выдаче ему удостоверения «ветеран боевых действий».
В обоснование истец указал, что являясь военнослужащим пограничных войск, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу по призыву в составе мобильного отряда, который дислоцировался между населенными пунктами <адрес> и <адрес>, выполнял боевые задачи в условиях вооруженного конфликта на территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ участвовал в бою по отражению атаки боевиков, за что был награжден медалью Суворова. Обратился к ответчику за выдачей ему удостоверения «ветеран боевых действий», в чем получил необоснованный отказ.
Истец Никерин А.Н. в судебном заседании исковое заявление поддержал.
Представитель ответчика ГУ Пограничное управление - Чигашов А.А. исковые требования не признал. В обоснование указал, что истец, являясь военнослужащим по призыву, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в составе войсковой части № в <адрес>. Согласно определенного законом Перечня территорий и периодов боевых действий, значиться выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в <адрес> и прилегающих к территориях РФ отнесенных к зоне вооруженного конфликта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, куда не относится территория <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим оснований для выдачи истцу удостоверения «ветеран боевых действий» не имеется.
Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Никерин А.Н., являясь военнослужащим по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в составе войсковой части № в зоне чрезвычайного положения <адрес>. Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Никерин А.Н. награжден медалью Суворова.
Данные обстоятельства подтверждаются копией военного билета истца (л.д.6-8), копией архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ о награждении истца медалью Суворова (л.д.5) и копией удостоверения о награждении (л.д.8).
Истец в ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику за выдачей ему удостоверения «Ветеран боевых действий», в чем получил отказ по мотиву отсутствия документов подтверждающих фактическое участие в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).
В силу подп.1 п.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
При этом в перечень государств, территорий, периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, содержащихся в приложении к выше названному Федеральному закону, включено выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в <адрес> и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории <адрес> региона: с августа ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О зонах вооруженных конфликтах» к выполнению задач в зоне вооруженного конфликта в целях упорядочения предоставления гарантий и компенсаций отнесен период выполнения задач военнослужащими и сотрудниками органов внутренних дел на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций" для признания гражданина ветераном боевых действий необходимо наличие приказа командира войсковой части о выполнении военнослужащим задач при вооруженном конфликте (боевых действий). Такой приказ истец в материалы дела не представил.
Пунктом 3 указанного постановления (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) установлено, что военнослужащие и сотрудники, выполняющие в соответствии с ранее принятыми решениями задачи по установлению мира и поддержанию правопорядка в зоне грузино-осетинского конфликта, в <адрес>, в <адрес> и <адрес>, находятся в зонах вооруженных конфликтов, в связи с чем им предоставляются соответствующие дополнительные гарантии и компенсации.
Выполнение военнослужащими задач на территории <адрес> пунктом 3 этого Постановления, в редакции действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, было отнесено к выполнению задач в условиях чрезвычайного положения.
Как следует из вышеназванных нормативных актов, само по себе прохождение истцом срочной службы по призыву в составе войсковой части № в зоне чрезвычайного положения <адрес> не может быть основанием для признания за истцом права на получение удостоверения «Ветеран боевых действий».
Доводы истца относительно награждения его медалью Суворова не являются основанием для выдачи удостоверения «Ветеран боевых действий» поскольку в ДД.ММ.ГГГГ территория <адрес> не отнесена к зоне вооруженного конфликта.
Из содержания ответа от ДД.ММ.ГГГГ № Управления по государственным наградам Администрации Президента РФ следует, что в делах данного Управления отсутствует наградной лист на Никерина А.Н. в связи с чем судебный запрос направлен для рассмотрения в Центральный пограничный архив ФСБ РФ.
Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Центрального пограничного архива ФСБ РФ, в документах с наградными листами войсковой части № и Управления <адрес> особого пограничного округа за ДД.ММ.ГГГГ наградного листа Никерина А.Н. не имеется (л.д.5).
Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Центрального пограничного архива ФСБ РФ, Никерин А.Н. проходил военную службу по призыву в № пограничном отряде <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В документальных материалах № пограниченного отряда за ДД.ММ.ГГГГ сведений о фактическом участии Никерина А.Н. в боевых действиях на территории <адрес> не отражены (л.д.30).
Таким образом, судом исчерпаны все доступные меры при оказания содействия истцу в сборе доказательств заявленных им требований.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца, в связи с чем они подлежат отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Никерина А.Н. к Государственному учреждению «Пограниченое управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Челябинской области» о понуждении к выдаче удостоверения «ветеран боевых действий» - отказать.
На настоящее решение может быть подана кассационная жалоба в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий: п/п А.Ю.Тумашов
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального
районного суда г. Челябинска: А.Ю.Тумашов
Секретарь: Т.Л.Хиля