Дело №

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Челябинск       ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего М.Н. Величко,

при секретаре Ю.С. Шевяковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Норкиной Т.С. к ГУВД по Челябинской области о признании приказа незаконным, изменении формулировки основания увольнения,        

УСТАНОВИЛ.

Норкина Т.С. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения иска) к ГУВД по Челябинской области, в котором просит признать незаконным приказ начальника ГСУ при ГУВД по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, изменить формулировку основания увольнения истца из органов внутренних дел на увольнение по п. «а» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по собственному желанию).

Исковые требования мотивированы тем, что приказом начальника ГСУ при ГУВД по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ уволена из органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ старший лейтенант юстиции Норкина Т.С., с должности следователя следственного отделения при отделе внутренних дел по <адрес> городскому округу по статье 19 части 7 пункту «а» (по собственному желанию).

Однако приказом начальника ГСУ при ГУВД по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ год внесены изменения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в части основания увольнения Норкиной Т.С. на увольнение по статье 19 части 7 пункта «н» Закона РФ «О милиции» (в связи с вступлением в законную силу обвинительного приговора) и даты увольнения с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ. Данный приказ истец считает незаконным, на что указано в определении судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Норкина Т.С. в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в её отсутствие, ранее в ходе рассмотрения дела сослалась на то, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, поскольку после увольнения истца из органов внутренних дел основание увольнения не могло быть изменено без согласия Норкиной Т.С. в сторону ухудшения её положения.

Представитель ответчика ГУВД по Челябинской области в судебном заседании исковые требования не признал, просил применить последствия пропуска истцом срока для обращения в суд.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск Норкиной Т.С. необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что приказом начальника ГСУ при ГУВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ старший лейтенант юстиции Норкина Т.С. уволена из органов внутренних с должности следователя следственного отделения при отделе внутренних дел по <адрес> городскому округу по статье 19 части 7 пункту «а» (по собственному желанию) с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом начальника ГСУ при ГУВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отменен пункт приказа ГСУ при ГУВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части увольнения Норкиной Т.С., уволенной по п. «а» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данным приказом Норкину Т.С. принято считать уволенной в соответствии с п. «н» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (в связи с вступлением в законную силу обвинительного приговора) ДД.ММ.ГГГГ. В качестве основания увольнения в этом приказе указан приговор <адрес> городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ., кассационное определение Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из вышеуказанных приказов, имеющимися в материалах дела.

В соответствии со ст. 11 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются, в том числе на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы (если в установленном настоящим Кодексом порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "О применении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (далее Положение о службе) в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О милиции" было установлено, что до принятия федерального закона, регулирующего порядок и условия прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел, указанные вопросы регулируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в части, не противоречащей Закону Российской Федерации "О милиции".

В соответствии с пунктами «а, н» части 7 статьи 19 Закона РФ «О милиции», подпунктами «а, м» п. 58 Положения о службе сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы по собственному желанию, а также в связи с вступлением в силу обвинительного приговора.

В соответствии с п. 17.19 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Инструкция), после издания приказов об увольнении сотрудников из органов внутренних дел основания такого увольнения изменению не подлежат, если при этом не были допущены нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и не вскрыты новые обстоятельства, связанные с увольнением.

Определением судебной коллегии по гражданским делам от ДД.ММ.ГГГГ, постановленным по гражданскому делу по иску Норкиной Т.С. к ГУВД по <адрес>, отделу кадров ГСУ при ГУВД по <адрес> об отмене приказа, взыскании выходного пособия, установлено, что приказ № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, поскольку на момент увольнения Норкиной Т.С. из органов внутренних дел нарушений закона допущено не было, при этом вступивший в законную силу обвинительный приговор от ДД.ММ.ГГГГ уже был постановлен, в связи с чем после увольнения истца из органов внутренних дел основание увольнения не могло быть изменено.

Данные обстоятельства не подлежат оспариванию в рамках настоящего спора в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, согласно которой обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вместе с тем, как указано выше, порядок прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел установлен Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О милиции», а также Положением о службе в органах внутренних дел, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 62 Положения о службе в органах внутренних дел сотрудник органов внутренних дел имеет право в месячный срок со дня вручения приказа об увольнении обжаловать его в суд.

Решением <адрес> городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановленным по гражданскому делу по иску Норкиной Т.С. к ГУВД по <адрес>, отделу кадров ГСУ при ГУВД по <адрес> об отмене приказа, взыскании выходного пособия, установлено, что с приказом ГСУ при ГУВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Норкина Т.С. ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес> городской суд с требованиями об отмене указанного приказа истица обратились ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском месячного срока за разрешением спора об отмене приказа об увольнении. Поэтому истице решением <адрес> городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, отказано в отмене названного приказа.

В настоящем иске Норкина Т.С. просит не об отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а о признании его незаконным, изменении формулировки основания увольнения, то есть предмет настоящего иска не является абсолютно идентичен предмету исковых требований Норкиной Т.С., поданных в <адрес> городской суд ДД.ММ.ГГГГ, является шире, а потому суд считает несостоятельными доводы представителя ответчика о необходимости прекращения производства по делу ввиду того, что уже имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям. С целью устранения препятствий для доступа истца к правосудию суд считает необходимым рассмотреть настоящий спор по существу.

Поскольку Положением о службе в органах внутренних дел не предусмотрен срок для обращения в суд с требованиями об изменении формулировки основания увольнения, а прохождение службы в органах внутренних дел является реализацией гражданами принадлежащего им права на труд, то к данному виду правоотношений подлежит применению ст. 392 Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

О нарушении своего права Норкина Т.С. узнала ДД.ММ.ГГГГ при ознакомлении с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. В суд же Норкина Т.С. с настоящим иском обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более одного года и двух месяцев.

Следовательно, истцом пропущен не только срок, установленный ст. 62 Положения о службе в органах внутренних дел сотрудник органов внутренних дел, но и срок, установленный статьей 392 ТК РФ, для обращения в суд. При этом суд учитывает, что Норкина Т.С. имеет высшее юридическое образование, длительное время работала по юридической специальности, а потому должна была знать о сроке обращения в суд.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска истцом указанного срока суду не представлено. Поэтому в данном случае подлежат применению последствия пропуска истцом срока исковой давности в виде отказа в удовлетворении иска Норкиной Т.С.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ.

Исковые Норкиной Т.С. к ГУВД по Челябинской области о признании приказа незаконным, изменении формулировки основания увольнения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Центральный районный суд г. Челябинска.

Судья                           п/п                       М.Н.Величко

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья      М.Н.Величко

Секретарь     Ю.С. Шевякова