Обезличенное Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Скрябиной С.В.,

при секретаре Усовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мочалиной М.И. к Открытому акционерному обществу «<данные изъяты>» о выдаче справки, подтверждающей размер заработной платы для назначения пенсии, возложении обязанности по принятию такой справки к исполнению пенсионным органом,

УСТАНОВИЛ:

Мочалина М.И. обратилась в суд с иском к ОАО «<данные изъяты>» о возложении на ответчика обязанности по выдаче ей справки для подтверждения размера заработной платы, которая ей необходима для предъявления в территориальный орган ПФР для назначения пенсии. Также предъявила требования о возложении обязанности по принятию такой справки к исполнению пенсионным органом.

В обоснование своих исковых требований истец указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в системе Госстраха. Для назначения пенсии по инвалидности ей необходима справка о размере ее заработной платы, в связи с чем она обратилась к ответчику с заявлением о выдаче такой справки. Ей, несмотря на то, что первичные документы для выдачи такой справки у ответчика имеются, в этом было отказано, поскольку ответчик не является правопреемником организации, где она ранее работала.

В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание также не явился.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, государственного учреждения Управление ПФР в <адрес>, указал, что истец действительно обращалась в территориальный орган ПФР с целью получения консультации о возможности назначения пенсии. Ей было рекомендовано предоставить справки о размере ее заработка. Представитель третьего лица указала, что справки ликвидированных предприятий должны выдаваться правопреемниками или архивными учреждениями. Принять справку, выданную ОАО «<данные изъяты>», они не смогут, так как она будет выдана неуполномоченным лицом.

Заслушав пояснения представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В трудовую книжку истца внесены следующие записи: ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в <данные изъяты>. На базе <данные изъяты> образован филиал <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Филиал страховой фирмы <данные изъяты> преобразован в <данные изъяты>, который в свою очередь приказом № от ДД.ММ.ГГГГ преобразован в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению штата.

Как видно из ответа на запрос истца о выдаче справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Управление <данные изъяты> дало ответ о том, что Инспекция, работником которой она являлась, была преобразована в <данные изъяты>, а <данные изъяты> ликвидировано. В связи с отсутствием правопреемника у ликвидированного предприятия и отсутствием в Уставе ОАО «<данные изъяты>» условий об обеспечении сохранности документов ликвидированного предприятия выдать справку невозможно, хотя архивные документы находятся в настоящее время на хранении в ОАО «<данные изъяты>» - Управление <данные изъяты>.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на базе Правления государственного страхования Российской Федерации при бывшем Министерстве финансов РСФСР, в структуру которого входили Инспекции Госстраха на местах, было создано АО Российская государственная страховая компания (<данные изъяты>), являющаяся правопреемником имущественных прав и обязанностей Правления, включая ответственность перед страхователями.

Пунктом 1.1 Устава ОАО «<данные изъяты>» указанное правопреемство предусмотрено.

Из сведений, представленных ответчиком (историческая справка Инспекции государственного страхования по <адрес>), видно, что на базе Управления <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ была образована Челябинская <данные изъяты>, а инспекции <данные изъяты> на территории <адрес> преобразованы в её филиалы. Впоследствии в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> была преобразована в <данные изъяты>, а ее филиалы в филиалы <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> была переименована в <данные изъяты>

На основании решения Совета директоров ОАО «<данные изъяты>» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) создано Управление <данные изъяты> по <адрес>, а в составе Управления - структурные подразделения - агентства. Приказом Общества от ДД.ММ.ГГГГ №, изданного во исполнение протокола заседания исполнительной дирекции ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации финансовой сети <данные изъяты> <адрес> был ликвидирован.

В свою очередь определением Арбитражного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> признано банкротом и ликвидировано.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Так, в силу пункта 13 данного Перечня в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке, и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

В силу пункта 26 среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Учитывая, что <данные изъяты> было ликвидировано и являлось коммерческой организацией, а не государственным (муниципальным) органом, не имея вышестоящего органа, его документация подлежала передаче на государственное хранение в государственный или муниципальный архив в соответствии с требованиями пункта 8 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".

Вместе с тем конкурсным управляющим эта обязанность исполнена не была.

В учредительных документах ОАО «<данные изъяты>» отсутствуют сведения относительно ответственности за обеспечение сохранности, оказавшихся в его владении документов <данные изъяты> и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий этих документов.

Однако следует отметить, что документы по личному составу (архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем), к категории которых отнесены приказы о приеме на работу, об увольнении, лицевые счета, где отражены сведения о заработной плате работника, образовавшиеся в деятельности <данные изъяты>, Инспекции <данные изъяты> по <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты> являлись собственностью Управления <данные изъяты> в <адрес>, а соответственно собственностью Правления <данные изъяты> при Минфине РСФСР.

Учитывая, что ОАО «<данные изъяты>» является правопреемником Правления <данные изъяты> при Минфине РСФСР, следовательно, архивные документы Инспекций <данные изъяты> являются его собственностью и именно на него возложена обязанность по обеспечению сохранности архивных документов (статья 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации").

Таким образом, ОАО «<данные изъяты>», являясь собственником архивных документов ранее существовавших Инспекций <данные изъяты>, вправе выдавать справки для целей пенсионного обеспечения.

Суд полагает, что необходимой для истца информацией ответчик обладает, поэтому считает возможным возложить на него обязанность по выдаче Мочалиной М.И. запрашиваемой справки.

Доводы представителя третьего лица о том, что ответчик не уполномочен выдавать справки о размере заработной платы лиц, не работавших в ОАО «<данные изъяты>», не могут быть приняты во внимание. Неуказание в Уставе организации о наличии ответственности за хранение документов <данные изъяты> не свидетельствует о том, что данные действия по хранению являются незаконными. Как указывалось ранее ответчик, являясь правопреемником Правления <данные изъяты> при Минфине РСФСР, является и собственником его архивных документов.

Что касается требований истца о возложении на пенсионный орган неких обязанностей, то суд не находит оснований для их удовлетворения. Как видно из текста искового заявления, истцом каких-либо требований к государственному учреждению Управление ПФР в <адрес> не предъявлялось, к участию в деле данное учреждение в качестве ответчика не привлекалось. Более того, истцом не представлено доказательств, что территориальном органом ПФР были нарушены какие-либо ее права.

Представитель третьего лица суду пояснила, что Мочалина М.И. обращалась, но с целью получения консультации, заявления о назначении пенсии она не подавала, никаких отказов в ее назначении истцу не принималось.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мочалиной М.И. удовлетворить частично.

Возложить на Открытое акционерное общество «<данные изъяты>» обязанность по выдаче Мочалиной М.И. заверенной надлежащим образом справки о ее заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований Мочалиной М.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение 10 дней.

Председательствующий С.В. Скрябина