Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Челябинск ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Д.С. Дерхо, при секретаре А.С. Козловой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мордовцева В.А. об оспаривании бездействия администрации г. Челябинска, УСТАНОВИЛ. Мордовцев В.А. обратился в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ об оспаривании решения администрации г. Челябинска, изложенного в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе во внесении изменений в постановление о предоставлении земельного участка для строительства подземного торгово-досугового комплекса на <адрес>, а так же о возложении на орган, чьи действия обжалуются, обязанности по совершению испрашиваемых действий. Требования по заявлению мотивированы тем, что на основании вступившего в законную силу решения суда постановлением Главы г. Челябинска ООО «<данные изъяты>» в аренду был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № для строительства подземного торгово-досугового комплекса. Однако к моменту обращения ООО «<данные изъяты>» в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права аренды, предоставленный обществу земельный участок был снят с кадастрового учета по причине истечения срока постановки его на временный учет. В настоящее время земельный участок вновь поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер №, но администрация г. Челябинска отказывает во внесении изменений в ранее изданное постановление о предоставлении земли в аренду. При этом Мордовцев В.А. указывает на то, что заключил с ООО «<данные изъяты>» договор финансирования подземного торгово-досугового комплекса, по которому ООО «<данные изъяты>» обязалось обеспечить строительство и сдачу в эксплуатацию указанного объекта до ДД.ММ.ГГГГ, а также передать заявителю в собственность нежилое помещение в данном здании, чему препятствует оспариваемый отказ администрации г. Челябинска. Представитель заявителя Мордовцева В.А. в судебном заседании заявление поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям. Представители администрации г. Челябинска, управления Росреестра по Челябинской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата», ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили. Суд, заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, находит заявление Мордовцева В.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из представленных в материалы дела письменных доказательств, ДД.ММ.ГГГГ между Мордовцевым В.А. и ООО «<данные изъяты>» был заключен инвестиционный договор, по условиям которого, Мордовцев В.А. (инвестор) осуществляет вклад в строительство подземного торгово-досугового комплекса на <адрес>, для целей приобретения на праве собственности части оконченного строительством «Объекта» - нежилых помещений площадью 50 кв.м. Незавершенный строительством объект является собственностью инвестора. ООО «<данные изъяты>» выполняя функции заказчика, оформляет право пользования земельным участком, разрабатывает и согласовывает проектно-сметную документацию, обеспечивает строительство и сдачу в эксплуатацию объекта. Обязательства инвестора Мордовцевым В.А. исполнены в полном объеме, инвестиции в размере 300000 рублей поступили в кассу ООО «<данные изъяты>». Вместе с тем, строительство «Объекта» до настоящего времени не завершено. Постановлением Главы г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт выбора земельного участка № с предварительным согласованием места размещения подземного торгово-досугового комплекса на <адрес> Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>». Решением Центрального районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным бездействие Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, выразившееся в неподготовке ООО «<данные изъяты>» распоряжения об утверждении проекта границ земельного участка площадью 1251 кв.м., расположенного на пересечении <адрес>, для строительства торгово-досугового комплекса; возложена рассмотреть заявление ООО «<данные изъяты>» и утвердить проект границ земельного участка площадью 1251 кв.м., расположенного на <адрес>, для строительства торгово-досугового комплекса, а так же обеспечить изготовление его кадастровой карты (плана). Решениями Центрального районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными решения администрации г. Челябинска об отказе в предоставлении ООО «<данные изъяты>» земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1251 кв.м., расположенного на <адрес>, для строительства подземного торгово-досугового комплекса; на администрацию г. Челябинска возложена обязанность принять решение о предоставлении ООО «<данные изъяты>» земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1251 кв.м., расположенного на <адрес>, для строительства подземного торгово-досугового комплекса. Приведенными выше вступившими в законную силу судебными актами установлено, что все предварительные этапы процедуры предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта ООО «<данные изъяты>» пройдены, произведен выбор земельного участка, принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта, проведен государственный кадастровый учет, оснований для отказа в предоставлении земли не имеется. Распоряжением первого заместителя Главы г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «<данные изъяты>» в аренду сроком на три года был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1251 кв.м. на <адрес>, для строительства подземного торгово-досугового комплекса. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор краткосрочной аренды земли №. ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» обратилось в управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о регистрации права аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1251 кв.м. Однако, в соответствии с п. 4 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор приостановил совершение регистрационных действий на том основании, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № исключены из государственного кадастра недвижимости на основании п. 4 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (по причине истечения срока временной постановки на кадастровый учет). В настоящее время земельный участок площадью 1251 кв.м., расположенный на <адрес>, вновь поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер №. ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» обратилось с заявлением о внесении в распоряжение Первого заместителя Главы г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ изменений в части идентификационных характеристик земельного участка, предоставленного ООО «<данные изъяты>» для строительства торгово-досугового комплекса на <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № первый заместитель Главы администрации г. Челябинска по вопросам градостроительства отказал ООО «<данные изъяты>» в совершении испрашиваемых действий на том основании, что все обязанности в процедуре предоставления земли, предусмотренной ст. 32 Земельного кодекса, органами местного самоуправления выполнены. При этом вновь представленный кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером № не позволяет отождествить его с границами земельного участка №. Рассмотрев мотивы постановленного отказа, суд находит их необоснованными, незаконными и нарушающими права заявителя. Ответом ФГУ «Земельная кадастровая палата по Челябинской области» на земельный запрос подтверждено, что координаты земельного участка с кадастровым номером № соответствуют координатам земельного участка с кадастровым номером №, поэтому их границы идентичны друг другу. В действительности это один и тот же земельный участок, повторно поставленный на кадастровый учет. Основанием для предоставления земельного участка для строительства в соответствии со ст. 32 ЗК РФ является решение органа местного самоуправления. Формально такое решение уже было принято, оно выражено в распоряжении первого заместителя Главы г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем, в нем содержатся неверные идентификационные характеристики предоставленного в аренду земельного участка в части его кадастрового номера, что препятствует оформлению (государственной регистрации) арендных прав ООО «<данные изъяты>» на землю. По этой причине решение органа местного самоуправления является некорректным, содержит в себе неактуальные ошибочные сведения, нуждается во внесении изменений, корректировке. В отсутствие таких изменений обязанность органа местного самоуправления по принятию решения о предоставлении земли фактически является неисполненной, несмотря на то, что все предусмотренные законом условия для приобретения застройщиком прав на землю соблюдены, и необходимый комплект документов сформирован. Поскольку во внесудебном порядке администрация г. Челябинска отказала во внесении изменений в распоряжение Первого заместителя Главы г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ, такая обязанность на орган местного самоуправления в силу ст. 258 ГПК РФ должна быть возложена по решению суда. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ. Признать незаконным отказ администрации г. Челябинска от внесения изменений в распоряжение Первого заместителя Главы г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ в части идентификационных характеристик земельного участка, предоставленного ООО «<данные изъяты>» для строительства торгово-досугового комплекса на <адрес>. Обязать администрацию г. Челябинска в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу внести изменения в распоряжение Первого заместителя Главы г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ, заменив в нем: кадастровый номер предоставляемого земельного участка с «№» на «№»; номер и дату кадастрового паспорта земельного участка с «от ДД.ММ.ГГГГ №» на «№ от ДД.ММ.ГГГГ». Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней. Судья п/п Д.С. Дерхо Копия верна. Решение в законную силу не вступило. Судья Д.С. Дерхо Секретарь А.С. Козлова Решение вступило в законную силу «___»_________ 2001__ г. Судья Д.С. Дерхо Секретарь