Решение по иску о присвоении звания



Дело

          РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ          г. Челябинск

Центральный районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Е.Н. Смирновой

при секретаре А.О. Деревянных,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ситникова А.Я. к Министерству социальных отношений Челябинской области, Управлению социальной защиты населения Администрации ... о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Ситников А.Я., являющийся получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», награжденный в период прохождения службы медалями МВД РФ «За отличие в службе» 2, 3-ей степени, а также другими знаками отличия и медалями, обратился в суд с требованиями о возложении на Министерство социальных отношений Челябинской области обязанности по присвоению ему звания «Ветеран труда».

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суд не представил, просил о рассмотрении дела без своего участия.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились. Представитель Министерства социальных отношений Челябинской области представил письменные возражения, где указал, что истец не достиг 60-летнего возраста, поэтому право на присвоение звания «Ветеран труда» не имеет.

Исследовав материалы дела, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда признаются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем пенсии за выслугу лет, как проходивший службу в органах внутренних дел.

Приказом начальника ГУВД по ... от ДД.ММ.ГГГГ истец был награжден медалью МВД РФ «За отличие в службе» 3 степени.

Приказом начальника ГУВД по ... от ДД.ММ.ГГГГ истец был награжден медалью МВД РФ «За отличие в службе» 2 степени.

Указанные медали были учреждены МВД РФ приказом от ДД.ММ.ГГГГ , которым в том числе было утверждено и Положение о данных медалях.

Из анализа указанного Положения следует, что данные медали является, по сути, ведомственным знаком отличия в труде (службе).

В соответствии с Законом для признания лица ветераном труда необходимым условием является наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет, и награды установленного вида, без дополнительных условий и ограничений.

Следовательно, условия, необходимые для признания за истцом права на присвоение звания «Ветеран труда», предусмотренные статьей 7 Федерального закона «О ветеранах», соблюдены, и отказ в выдаче удостоверения ветерана труда по мотиву недостижения истцом 60-летнего возраста нарушает права заявителя, предоставленные федеральным законом.

Доводы Министерства социальных отношений Челябинской области о том, что истец не имеет права на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку действующее на территории ... Постановление Губернатора от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда» в ...», устанавливают такое право при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, не основаны на законе и не могут быть приняты судом во внимание.

Пункт 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» предоставляет право субъектам Российской Федерации определять порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда".

Согласно подпункту 1 пункта 2 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в ..., утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с пунктом 2-1 этого же постановления гражданам, указанным в подпункте пункта 2 настоящего Положения, которым установлена (назначена) пенсия по иным основаниям либо назначено пожизненное содержание за работу (службу), звание "Ветеран труда" присваивается при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, установление в пункте 2 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в ... в качестве обязательного условия достижение определенного возраста противоречит Федеральному закону «О ветеранах», поскольку предусматривает иные дополнительные условия выдачи удостоверения и ограничивает права заявителя.

В силу пункта 7 и 8 указанного Положения решение о присвоении звания "Ветеран труда" оформляется путем включения лица в ведомость на присвоение звания "Ветеран труда", которая подписывается Министром социальных отношений Челябинской области и утверждается заместителем ... по курируемому направлению. Лицам, которым в соответствии с настоящим Положением присвоено звание "Ветеран труда", выдается удостоверение "Ветеран труда".

При этом оформление удостоверения осуществляется Министерством социальных отношений на основании утвержденных ведомостей на присвоение звания "Ветеран труда", а выдача - органами социальной защиты, куда оформленные Министерством удостоверения направляются (пункт 14 Положения).

Таким образом, требования истца о возложении на ответчиков обязанности по присвоению ему звания «Ветеран труда» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ситникова А.Я. удовлетворить.

Возложить на Министерство социальных отношений Челябинской области обязанность по присвоению Ситникову А.Я. звания «Ветеран труда» путем включения его в ведомость на присвоение звания «Ветеран труда» и оформлению удостоверения «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий               п/п Е.Н. Смирнова

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья                                                                                 Е.Н. Смирнова

Секретарь                      А.О. Деревянных