Решение по иску о взыскании компенсации



Дело

        РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

г.Челябинск            ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего Лузиной О.Е.,

при секретаре Проскурине А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Немцова Д.Г. к Прокуратуре Ленинского района г. Челябинска в лице заместителя прокурора Ленинского района г. Челябинска Шумкиной О.В. и прокурора Ленинского района г. Челябинска Азовцева А.В., прокуратуре г. Челябинска в лице заместителя прокурора города Челябинска Панова Д.Н., прокуратуре Челябинской области в лице и.о. начальника управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел Бастрыкина В.А., Министерству Финансов РФ о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

с участием представителя ответчика Министерства финансов РФ Филинкова С.С.,

установил:

Немцов Д.Г. обратился в суд с иском к Прокуратуре Ленинского района г. Челябинска в лице заместителя прокурора Ленинского района г. Челябинска Шумкиной О.В. и прокурора Ленинского района г. Челябинска Азовцева А.В., прокуратуре г. Челябинска в лице заместителя прокурора города Челябинска Панова Д.Н., прокуратуре Челябинской области в лице и.о. начальника управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел Бастрыкина В.А., Министерству Финансов РФ о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных исковых требований Немцов Д.Г. ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении него, в Ленинском районном суде г. Челябинска рассматривалось уголовное дело, государственное обвинение поддерживала заместитель прокурора Ленинского района г. Челябинска Шумкина О.В., которая в судебных заседаниях препятствовала ему в реализации права на защиту, подсказывала свидетелям обвинения жестами и кивками головы как правильно отвечать на вопросы, ссылалась на засекреченную оперативную информацию, возражала против заявленных подсудимым ходатайств, в том числе об ознакомлении с материалами дела, о допуске к участию в деле общественного защитника наряду с адвокатом, оказывала на него (Немцова Д.Г.) психологическое давление, выводя его из психического равновесия, чем нарушила прокурорскую присягу, требования приказов Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Прокурор Ленинского района Азовцев А.В. нарушил Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ, так как не предоставил своевременно ответ на его (Немцова Д.Г.) заявление от ДД.ММ.ГГГГ о принятии мер прокурорского реагирования в отношении зам.прокурора Шумкиной О.В. и не возвратил приложенные к заявлению документы (протоколы судебных заседаний). И.о. начальника управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел Бастрыкин В.А. и зам. прокурора г. Челябинска Панов Д.Н. не дали эффективных ответов на жалобы в отношении Шумкиной О.В., их решения были формальными и необъективными. В связи с чем, просит установить в действиях лиц, исполняющих обязанности в органах прокуратуры нарушения закона, взыскать с зам.прокурора Ленинского района г. Челябинска Шумкиной О.В. *** рублей, с прокурора Ленинского района г. Челябинска Азовцева А.В. - *** рублей, с зам.прокурора г. Челябинска Панова Д.Н. - *** рублей, с И.о. начальника управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел прокуратуры Челябинской области Бастрыкина В.А. - *** рублей.

Истец Немцов Д.Г. в судебном заседании участия не принимал, так как отбывает наказание в ФКУ СИЗО- ГУФСИН России по <адрес>, о дате и времени судебного заседания извещён надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ Филинков С.С. в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, дополнительно пояснил, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие незаконность действий (бездействий) должностных лиц органов прокуратуры, а также доказательства, подтверждающие причинение ими вреда.

Представители ответчика прокуратуры Ленинского района г. Челябинска - заместитель прокурора Ленинского района г. Челябинска Шумкина О.В. и прокурор Ленинского района г. Челябинска Азовцев А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные возражения на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Представители ответчика Прокуратуры г. Челябинска - заместитель прокурора г. Челябинска Панов Д.Н. и прокурор г. Челябинска Лежников С.Б. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные отзывы на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Представитель ответчика прокуратуры Челябинской области - прокурор Челябинской области Войтович А.П. в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя прокуратуры Челябинской области, представил письменный отзыв на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения представителя ответчика, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 6 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от ДД.ММ.ГГГГ каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В соответствии со ст. 13 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от ДД.ММ.ГГГГ каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции РФ являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч.2 ст. 24 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В судебном заседании установлено, что Приговором Ленинского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ Немцов Д.Г. осужден по ч.3 ст. 30, п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ к 12 годам лишения свободы. Государственное обвинение при рассмотрении уголовного дела в Ленинском районном суде г. Челябинска поддерживала заместитель прокурора Ленинского района г. Челябинска Шумкина О.В. Кассационным определением Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ленинского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения, а кассационные жалобы Немцова Д.Г. и адвоката Малькова В.В. - без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ Немцов Д.Г. обратился в Прокуратуру Ленинского района г. Челябинска с заявлением на действия заместителя прокурора Ленинского района г. Челябинска Шумкиной О.В. (исх от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Немцову Д.Г. прокурором Ленинского района г. Челябинска Азовцевым А.В. дан мотивированный ответ. ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора г. Челябинска Пановым Д.Н. дан мотивированный ответ на обращение Немцова Д.Г.. Прокуратурой Челябинской области неоднократно рассматривались обращения Немцова Д.Г. о неполучении ответа из прокуратуры Ленинского района г. Челябинска на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ, на действия государственного обвинителя Шумкиной О.В. Мотивированные ответы направлялись заявителю ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Ответы направлены Немцову Д.Г. по месту отбытия наказания в ФКУ СИЗО- ГУФСИН России по Челябинской области.

Данные обстоятельства подтверждаются копией приговора Ленинского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.132-153), копией кассационного определения Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 154-159), ответом прокурора Ленинского района г. Челябинска Азовцева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40), копией страницы из книги учёта исходящей корреспонденции прокуратуры Ленинского района г. Челябинска (записи за ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 41-42), копиями ответов прокуратуры Челябинской области на обращения Немцова Д.Г.: от ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника надзорного отдела управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами ФИО21; от ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами ФИО22; от ДД.ММ.ГГГГ за подписью заместителя прокурора Челябинской области ФИО23; от ДД.ММ.ГГГГ. за подписью начальника надзорного отдела управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами ФИО21; от ДД.ММ.ГГГГ. за подписью и.о. начальника управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами В.А. Бастрыкина (л.д. 43,44,45,46,47,48).

Изучив возражения ответчиков на исковое заявление, а также представленные материалы надзорных производств по обращениям Немцова Д.Г. в прокуратуру Ленинского района г. Челябинска ( ) и в Следственный отдел по Ленинскому району г. Челябинска СУ по Челябинской области СК при прокуратуре РФ (), суд приходит к выводу об отсутствии каких-либо нарушений действующих Федеральных законов, Инструкций, Приказов со стороны работников прокуратуры Ленинского района г. Челябинска, прокуратуры г. Челябинска и прокуратуры Челябинской области, на которые ссылается истец в своём исковом заявлении.

Кроме того, при разрешении настоящего гражданского дела суд принимает во внимание то обстоятельство, что действия заместителя прокурора Ленинского района г. Челябинска Шумкиной О.В., по поддержанию государственного обвинения при рассмотрении уголовного дела в отношении Немцова Д.Г. Ленинским районным судом г. Челябинска, были предметом неоднократных проверок со стороны прокуратуры Ленинского района г. Челябинска, прокуратуры г. Челябинска и Челябинской области. В ходе проведённых проверок, нарушений прав заявителя не установлено.

Доводы Немцова Д.Г. о том, что заместитель прокурора Ленинского района г. Челябинска Шумкина О.В. в судебных заседаниях подсказывала свидетелям и оказывала на заявителя психологическое давление и выводила его самого из психического равновесия, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции при разрешении ходатайств Немцова Д.Г. об отводе государственному обвинителю Шумкиной О.В., а также были проверены судом кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы Немцова Д.Г. и его адвоката на приговор Ленинского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, указанные доводы были признаны несостоятельными.

Из положений ст. 151 ГК РФ, усматривается, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст. 1100, 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требований разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Суд считает, что истец не представил доказательств каких-либо незаконных действий сотрудников прокуратуры Ленинского района г. Челябинска, а именно - заместителя прокурора Ленинского района г. Челябинска Шумкиной О.В. и прокурора Ленинского района г. Челябинска Азовцева А.В., прокуратуры г. Челябинска, а именно - заместителя прокурора города Челябинска Панова Д.Н., а также прокуратуры Челябинской области, а именно - и.о. начальника управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел Бастрыкина В.А., а также других сотрудников прокуратуры Ленинского района г. Челябинска, прокуратуры г. Челябинска, прокуратуры Челябинской области и причинно-следственной связи между незаконными действиями сотрудников прокуратуры и нравственными и физическими страданиями истца. Истцом также не доказан сам факт причинения морального вреда и его размер.

При таких обстоятельствах, исковые требования Немцова Д.Г. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

    решил:

В удовлетворении исковых требований Немцова Д.Г. к Прокуратуре Ленинского района г. Челябинска в лице заместителя прокурора Ленинского района г. Челябинска Шумкиной О.В. и прокурора Ленинского района г. Челябинска Азовцева А.В., прокуратуре г. Челябинска в лице заместителя прокурора города Челябинска Панова Д.Н., прокуратуре Челябинской области в лице и.о. начальника управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел Бастрыкина В.А., Министерству Финансов РФ о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий          п/п             О.Е.Лузина

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья     О.Е.Лузина

Секретарь Л.И.Рудакова

Решение вступило в законную силу «_____»______________2011 года.

Судья     О.Е.Лузина

Секретарь