Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Челябинск       ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Скрябиной С.В.,

при секретаре Усовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тологаева В.В. к Главному управлению Министерства внутренних дел РФ по Челябинской области, Отряду милиции особого назначения ГУ МВД России по Челябинской области о включении в выслугу лет для назначения пенсии периодов участия в контртеррористических операциях в льготном исчислении,

УСТАНОВИЛ:

Тологаев В.В. обратился в суд с иском к ГУВД по Челябинской области (ныне - Главное управление Министерства внутренних дел РФ по Челябинской области), Отряду милиции особого назначения ГУ МВД России по Челябинской области о включении в выслугу лет для назначения пенсии периодов участия в контртеррористических операциях (далее по тексту - КТО) в льготном исчислении.

В обоснование своих требований истец указал, что в настоящее время проходит службу в органах внутренних дел. В период военной службы по призыву направлялся в служебную командировку на территорию Северо-Кавказского региона, где выполнял служебно-боевые задачи по защите территориальной целостности РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что все это время принимал участие в КТО, поэтому данный период подлежит включению в его выслугу для назначения пенсии в льготном исчислении исходя из расчета один день за три. Включение этого времени в его выслугу лет в льготном исчислении предоставит ему право расторгнуть служебный контракт по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.

В судебном заседании истец на своих исковых требованиях настаивал.

Представитель ГУ МФД РФ по Челябинской области иск не признала, указав на отсутствие правовых оснований для включения оспариваемого периода в выслугу лет в льготном исчислении.

Представитель ОМОН ГУ МВД РФ по Челябинской области также просила иск отклонить.

Заслушав пояснения истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Так, в судебном заседании было установлено, что истец проходит службу в качестве командира отделения оперативного взвода 1 оперативной роты ОМОН. ДД.ММ.ГГГГ ему было вручено уведомление о предстоящем увольнении из органов внутренних дел по сокращению штатов.

Кадровым подразделением ОМОН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ произведен предварительный подсчет выслуги лет истца, которая составила 18 лет 11 месяцев 28 дней в льготном исчислении.

При этом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 17 дней) засчитан в выслугу лет истца в календарном исчислении.

На лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, распространяются условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, установленные Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет, предусмотрены статьей 13 данного Закона: право на пенсию за выслугу лет имеют лица, имеющие на день увольнения со службы выслугу на службе в органах внутренних дел 20 лет и более.

При этом в силу статьи 6 этого Закона лицам, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

Пункт 1 постановления Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации" (далее по тексту - Постановление №) предусматривает, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, засчитывается военная служба (в том числе по призыву) в Вооруженных Силах, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, других созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях Российской Федерации, бывшего Союза ССР и в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств.

В силу подпункта «е» пункта 3 Постановления № в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, засчитывать на льготных условиях один день службы за три дня время непосредственного участия в контртеррористической операции - на основании приказов, издаваемых командирами воинских частей, начальниками органов и подразделений федеральных органов исполнительной власти, военнослужащие и сотрудники которых привлекались для проведения контртеррористической операции, и утвержденных руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией не ранее ДД.ММ.ГГГГ или утвержденных руководителем контртеррористической операции не ранее ДД.ММ.ГГГГ, а также время непрерывного нахождения на лечении в госпиталях и других лечебных учреждениях в случае получения ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с непосредственным участием в этой операции.

В обоснование своих требований истец представил военный билет, в который в раздел 17 «Участие в боях, боевых походах» внесена запись о том, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял служебно-боевые задачи на территории Северо-Кавказского региона, имеет выслугу лет 1 месяц службы за 3 месяца.

Истец пояснил, что ему неизвестно, на каком основании была внесена в его военный билет указанная запись.

Учитывая, что дни участия в КТО в льготном исчислении один день за три могут быть засчитаны только на основании приказов, издаваемых командирами воинских частей, начальниками органов и подразделений федеральных органов исполнительной власти, военнослужащие которых привлекались для проведения контртеррористической операции, и утвержденных руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией, а таких документов истцом не представлено, оснований для удовлетворения его требований не имеется.

Единственной записи, содержащейся в военном билете истца, не достаточно для включения в его выслугу в льготном исчислении оспариваемого периода.

При этом необходимо отметить, что на кадровое подразделение по последнему месту службы увольняемого сотрудника возлагается обязанность проверять данные о прохождении военной службы (службы), уточнять и подтверждать периоды военной службы (службы), подлежащие зачету на льготных условиях (при необходимости запрашивать архивы), после чего составляется расчет выслуги лет для назначения пенсии (пункты 7 и 8 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Однако кадровым подразделением ОМОН архивные учреждения не запрашивались.

Истец указал, что самостоятельно с помощью районного военного комиссариата запросил сведения о прохождении им службы в Северо-Кавказском регионе, однако ответа не получил.

Кроме того, пункт 5 Постановления № предусматривает, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.

Истец указал, что на период прохождения службы в Северо-Кавказском регионе с ним контракт не заключался.

Ввиду того, что достаточных доказательств для включения в выслугу лет для назначения пенсии периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении не представлено суд считает иск подлежащим отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Тологаева В.В. о включении в выслугу лет для назначения пенсии периодов участия в контртеррористических операциях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, когда один день засчитывается за три, отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение 10 дней.

Председательствующий     С.В. Скрябина