о признании права на выдачу удостоверения



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ         г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Скрябиной С.В.,

при секретаре Усовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Едомина П.П. к Министерству социальных отношений Челябинской области и Управлению социальной защиты населения администрации Курчатовского района г. Челябинска о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Едомин П.П., которому Министерством социальных отношений Челябинской области (далее по тексту - МСО) было отказано в наличии у него права на присвоение звания «Ветеран труда» и выдаче соответствующего удостоверения, обратился в суд с требованиями о признании такого отказа незаконным, мотивируя свои требования тем, что является получателем трудовой пенсии по старости, в период трудовой деятельности был награжден знаками «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» и «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ», которые были выданы ему по месту работы от имени Министерства и ЦК профсоюза, в связи с чем полагает, что имеет право на присвоение звания «Ветеран труда» и право на получение соответствующего удостоверения.

Истец дополнительно просил возложить на Управление социальной защиты населения администрации Курчатовского района г. Челябинска обязанность направить его документы для присвоения звания «Ветеран труда» в адрес МСО.

В судебном заседании истец и его представитель на иске настаивали.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились. МСО направило отзыв, в котором просило в удовлетворении исковых требований отказать, сославшись на отсутствие правовых оснований для признания за истцом права на присвоение звания «Ветеран труда».

Заслушав пояснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца обоснованными.

В силу п. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда признаются лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно Постановлению Губернатора Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в Челябинской области» звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:

награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Документами, подтверждающими право граждан на присвоение звания "Ветеран труда", являются удостоверения (дубликаты удостоверений) к орденам, медалям, почетным званиям СССР или Российской Федерации, документы к ведомственным знакам отличия в труде.

В силу п. 4 названного Положения к ведомственным знакам отличия в труде в целях применения настоящего Положения относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд награды (почетные грамоты, дипломы, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, ведомственные медали, почетные заслуженные звания), решение о награждении которыми граждан принято Правительством Российской Федерации, руководителями федеральных органов государственной власти, руководителем Администрации Президента Российской Федерации, руководителями аппаратов палат Федерального Собрания и Аппарата Правительства Российской Федерации, руководителями Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, руководством Генеральной прокуратуры Российской Федерации, руководителями межгосударственных (межправительственных) органов, созданных государствами - участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации, руководителями органов государственной власти СССР и РСФСР.

Как видно из удостоверения к нагрудному знаку «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ», выписанного на имя истца, знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. При этом в удостоверении прямо значится, что истец награжден указанным знаком от имени Министерства черной металлургии СССР и ЦК профсоюза рабочих металлургической промышленности.

Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ», утвержденному постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, данным знаком подлежало награждать передовых рабочих, колхозников, инженерно-технических работников, служащих предприятий, добившихся высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы. При этом награждение знаком производилось от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия.

Таким образом, по мнению суда, нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» является ведомственным знаком отличия в труде, поскольку учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и награждение работника производилось от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза.

При таких обстоятельствах суд считает, что истец имеет право на присвоение звания «Ветеран труда» и выдачу соответствующего удостоверения, поскольку соответствует требованиям, предъявляемым к кандидатам на выдачу такого удостоверения, определенным в Положении о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в Челябинской области», утвержденном постановлением Губернатора Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ .

Довод ответчика о том, что удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» не могло служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда», так как решение о награждении было принято администрацией предприятия, где работал истец, суд считает не состоятельным, поскольку, как ранее отмечалось, награждение истца таким знакам произведено от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза.

В силу п.п. 7 и 9 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в Челябинской области, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ , решение о присвоении звания "Ветеран труда" оформляется путем включения лица в ведомость на присвоение звания "Ветеран труда". Лицам, которым в соответствии с настоящим Положением присвоено звание "Ветеран труда", выдается удостоверение "Ветеран труда". Оформление удостоверения "Ветеран труда" осуществляется Министерством социальных отношений на основании утвержденных ведомостей на присвоение звания "Ветеран труда".

Что касается требований истца, направленных к Управлению социальной защиты населения администрации Курчатовского района г. Челябинска, то они не могут быть удовлетворены, поскольку, как видно из письма, направленного данным Управлением в адрес истца, орган социальной защиты населения исполнил свою обязанность: укомплектовал документы, предоставленные истцом для присвоения звания «Ветеран труда» и направил их в адрес МСО.

Таким образом, прав истца Управление социальной защиты населения администрации Курчатовского района г. Челябинска не нарушало.

Доводы истца о том, что данный ответчик при положительном решении суда может не направить его документы для присвоения звания «Ветеран труда» в адрес МСО, являются несостоятельными и ничем не подтвержденными.

При подаче иска истцом были понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере *** рублей, которые должны быть ему в силу требований ст. 98 ГПК РФ возмещены за счет МСО, отказавшего в выдаче удостоверения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Едомина П.П. удовлетворить частично.

Признать отказ Министерства социальных отношений Челябинской области в присвоении звания «Ветеран труда» Едомину П.П. незаконным.

Возложить на Министерство социальных отношений Челябинской области обязанность по присвоению Едомину П.П. звания «Ветеран труда» путем включения его в ведомость на присвоение звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда».

Взыскать с Министерства социальных отношений Челябинской области в пользу Едомина П.П. судебные расходы в размере *** рублей.

В остальной части исковых требований Едомина П.П. отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение 10 дней.

Председательствующий     С.В. Скрябина