Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Челябинск ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Винниковой Н. В., при секретаре Мастяниной Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца Костыревой Е.Б., представителя ответчика Савенко Н.Е., гражданское дело по иску Афанасьева П.В. к администрации Центрального района г.Челябинска, администрации г.Челябинска о признании права собственности на земельный участок, установил: Афанасьев П.В. обратился в суд с иском к администрации Центрального района г. Челябинска, администрации г. Челябинска о признании права собственности на земельный участок площадью 386 кв.м. из земель населенных пунктов для эксплуатации индивидуального жилого дома и надворных построек, расположенный по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что Афанасьев П.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании решения Центрального районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, что подтверждает свидетельством о государственной регистрации права собственности. В соответствии с п.1 ст. 36 Земельного кодека РФ, истец, как собственник жилого дома, расположенного на земельном участке, находящимся в муниципальной собственности приобретает исключительное право на приватизацию этого земельного участка. Истец Афанасьев П.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель истца Костырева Е.Б., действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Представитель ответчика- администрации Центрального района г. Челябинска Савенко Н.Е., действующая на основании доверенности, возражала против заявленных исковых требований, указывая, что право собственности истца на жилой дом возникло в ДД.ММ.ГГГГ.что не дает прав на получение земельного участка в собственность бесплатно. Представитель ответчика-администрации г.Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещен надлежащим образом, суд о причинах неявки не уведомил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя администрации г.Челябинска при надлежащем извещении. Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования Афанасьева П.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. При рассмотрении дела установлено, что Афанасьев П.В. является собственником жилого дома литер «А, А1, а», общей площадью 50,1 кв.м. с надворными постройками и сооружениями, расположенных по адресу: <адрес>, на основании решения суда Центрального района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7), право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждает свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). Письмом администрации Центрального района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № Афанасьеву П.В. отказано в предоставлении в собственность земельного участка площадью 386 кв.м. для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на том основании, что в соответствии с Порядком оформления документов о предоставлении земельных участков для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда, расположенных на территории г. Челябинска, утвержденным решением Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельные участки, расположенные на территории поселка Мелькомбинат, предоставляются гражданам для эксплуатации жилых домов только на условиях аренды. Соответственно, Афанасьев П.В. не имеет права на бесплатное получение в собственность земельного участка. Решением исполкома Советского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1., как владелец жилого дома <адрес> был исключен из списка самовольных застройщиков с ДД.ММ.ГГГГ По данным технической инвентаризации домовладения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ владельцем жилого дома <адрес>, обозначенного литерами «А, а» указан ФИО1 По данным технической инвентаризации этого же домовладения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ дом имеет адрес: <адрес>, владельцем дома указан ФИО2. Решением Центрального районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Афанасьев П.В. приобрел у ФИО2 вышеуказанный жилой дом, открыто и добросовестно владел спорным домом. Земельный участок, на котором расположен вышеуказанный жилой дом, находился в пользовании граждан с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.1 ст. 271 Гражданского кодекса РФ (в дальнейшем ГК РФ) собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ (в дальнейшем ЗК РФ) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. В силу с п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации». При рассмотрении дела установлено, что предыдущий собственник жилого дома, расположенного по адресу :<адрес>, ФИО2 имел право при жизни зарегистрировать принадлежавшее ему домовладение в органах технической инвентаризации. На этом основании, независимо от отсутствия у ФИО2 правоустанавливающего документа, подтверждающего принадлежность жилого дома, спорный жилой дом находился в собственности граждан с момента исключения ФИО1 из списка самовольных застройщиков. Таким образом, указанный жилой дом находился в собственности граждан до вступления в законную силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР». В силу п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. В силу пп. 14 п.5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Из анализа указанных правовых норм, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа Афанасьеву П.В. в предоставлении спорного земельного участка в собственность по основанию нахождения его на территории <адрес>. Утвержденный решением Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № порядок оформления документов о предоставлении земельных участков для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда, расположенных на территории <адрес> не должен противоречить требованиям Земельного кодекса Российской Федерации. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд решил: Признать за Афанасьевым П.В. право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 386 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для эксплуатации индивидуального жилого дома и надворных построек. Решение может быть обжаловано в Челябинский облсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий: п/п Н.В.Винникова Копия верна. Решение не вступило в законную силу. Судья : Н. В. Винникова Секретарь : Ю.С.Левенкова Решение вступило в законную силу Судья: Н.В.Винникова Секретарь