Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Челябинск ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г. Челябинска в составе: Председательствующего судьи Е.Н. Смирновой, при секретаре М.В. Пястоловой, с участием представителя истцов - Папко Э.А., представителей ответчика - Цибиленко И.А., Юриной Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кисловой А.И. к Военному комиссариату Челябинской области о признании права на получение надбавки к пенсии по случаю потери кормильца, УСТАНОВИЛ: Кислова А.И. обратилась в суд с исковыми требованиями к Военному комиссариату Челябинской области (с учетом уточнений) о признании за ней права на пенсионное обеспечение, возложении обязанности по выплате надбавки к пенсии по потере кормильца согласно положениям п. «а» ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскании задолженности по выплате надбавки к пенсии по потере кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере *** рублей. В обоснование иска указала, что является матерью погибшего на территории <адрес> при проведении контртеррористической операции ФИО4, посмертно награжденного званием Герой Российской Федерации. Поскольку ФИО4 относится к категории ветеранов боевых действий, то пенсия подлежит перерасчету и увеличению на 100 процентов установленного размера пенсии. В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без своего участия. Представитель истца - Папко Э.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Представители ответчика - Цибиленко И.А., Юрина Н.К., действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца не признали, представили расчет задолженности. Суд, выслушав представителя истца, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам. Судом установлено и следует из материалов дела, что Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ полковнику ФИО4 посмертно присвоено звание Героя Российской Федерации. Матери ФИО4 - Кисловой А.И. с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по случаю потери кормильца. Согласно п. «а» статьи 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в редакции, действующей на момент назначения пенсии) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с данным Законом повышаются Героям Российской Федерации на 50 процентов размера пенсии. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 47-ФЗ в вышеуказанную норму были внесены изменения, вступившие в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, Героям Российской Федерации пенсия за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются на 100 процентов размера пенсии. В силу статьи 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные данным Законом, распространяются на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц. В соответствии со статьей 28 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. В силу статьи 43 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Таким образом, Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую в соответствии со ст. 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, то есть от дохода, который получал сам кормилец. Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитывается общее для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг. Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего. Из этого и следует вывод, что данная надбавка и начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение. Этот же вывод вытекает и из содержания части 4 статьи 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего. Таким образом, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся Героями Российской Федерации, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца. В силу пунктов 4, 5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственных наградах Российской Федерации" представления к награждению государственными наградами сотрудников внутренних дел вносятся Президенту Российской Федерации на основании соответствующих ходатайств, возбужденных в порядке, определенном Министерством внутренних дел Российской Федерации. Согласно пункту 12 названного Указа Президента Российской Федерации государственные награды и документы к ним лиц, награжденных посмертно, передаются для хранения как память одному из супругов, отцу, матери, сыну или дочери. В материалах дела имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Главным управлением кадров Министерства обороны Российской Федерации, в которой указано, что Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 присвоено звание Героя России (посмертно). Данные о присвоении ФИО4 звания Героя России имелись и у ответчика, в связи с чем ответчик имел возможность своевременно произвести перерасчет пенсии Кисловой А.И. В соответствии с частью второй статьи 58 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Следовательно, Кислова А.И. имела право на повышение пенсий по случаю потери кормильца с момента присвоения ФИО4 звания Героя Российской Федерации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Довод ответчика о том, что перерасчет следует производить с ДД.ММ.ГГГГ, не основан на законе. Согласно ст. 1 Закона Челябинской области В соответствии со ст. 2 Закона Челябинской области С ДД.ММ.ГГГГ размер социальной пенсии составляет *** рублей. Следовательно, пенсия Кисловой А.И. составляет *** рублей. Размер пенсии истца сторонами не оспаривается, подтверждается расчетом, представленным ответчиком. Таким образом, ежемесячная надбавка к пенсии равна *** рублей. Следовательно, задолженность ответчика перед истцом Кисловой А.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет *** рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Кисловой А.И. удовлетворить частично. Признать за Кисловой А.И. право на получение надбавки к пенсии по потере кормильца с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. «а» ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Взыскать с Военного комиссариата Челябинской области в пользу Кисловой А.И. задолженность по выплате надбавки к пенсии по потере кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере *** рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований Кисловой А.И. отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска. Председательствующий п/п Е.Н. Смирнова Копия верна. Решение не вступило в законную силу. Судья Е.Н. Смирнова Секретарь М.В. Пястолова Решение вступило в законную силу « » _____________ 201 г. Судья Е.Н. Смирнова Секретарь М.В. Пястолова
от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ЗО
"О социальном обеспечении родителей военнослужащих, погибших (умерших)
при исполнении обязанностей военной службы или умерших вследствие военной
травмы после увольнения с военной службы" родители лиц, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, удостоенных звания Героя Российской Федерации (в том числе посмертно), военную службу в качестве офицеров прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, а также призванных на военные сборы, погибших, (умерших) при исполнении обязанностей военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (кроме случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий), постоянно проживающие в Челябинской области или прибывшие на постоянное место жительства в Челябинскую область, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении родителями 55 и 50 лет (мужчинами и женщинами соответственно) независимо от того, состояли ли они на иждивении погибших (умерших).
от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ЗО
пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 1 настоящего Закона, устанавливается каждому из родителей: лиц, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, удостоенных звания Героя Российской Федерации (в том числе посмертно), погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (кроме случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), в размере 200 процентов фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, предусмотренного Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (мужчин и женщин соответственно).