о признании права на получение пенсии



Дело

    РЕШЕНИЕ

          Именем Российской Федерации

г. Челябинск                             ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего судьи Е.Н. Смирновой,

при секретаре М.В. Пястоловой,

с участием представителя истцов - Папко Э.А., представителей ответчика - Цибиленко И.А., Юриной Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ударцева А.В., Ударцевой Н.П. к Военному комиссариату Челябинской области о признании права на получение надбавки к пенсии по случаю потери кормильца,           

     УСТАНОВИЛ:

Ударцевы А.В. и Н.П. обратились в суд с исковыми требованиями к Военному комиссариату Челябинской области о признании за ними права на пенсионное обеспечение, возложении обязанности по выплате надбавки к пенсии по потере кормильца согласно положениям п. «г» ст. 45 и ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ , взыскании в пользу Ударцева А.В. задолженности по выплате надбавки к пенсии по потере кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере *** рублей., взыскании в пользу Ударцевой Н.П. задолженности по выплате надбавки к пенсии по потере кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере *** рублей. В обоснование иска указали, что являются родителями погибшего в <адрес> при исполнении обязанностей военной службы ФИО5, получают пенсию по случаю потери кормильца в размере 40 % денежного довольствия. Поскольку ФИО5 относится к категории ветеранов боевых действий, то пенсия подлежит перерасчету при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава. К назначенной пенсии по случаю потери кормильца подлежит выплата надбавки в размере 32 % от социального размера пенсии.

В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель истцов - Папко Э.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представители ответчика - Цибиленко И.А., Юрина Н.К., действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истцов не признали, представили расчет задолженности. Поясняли, что задолженность у Военного комиссариата перед истцом Ударцевой Н.П. возникла лишь с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента вступления в законную силу изменений, внесенных в Федеральный Закон «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ.

Суд, выслушав представителя истцов, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что лейтенант ФИО5 погиб       ДД.ММ.ГГГГ в районе боевых действий в <адрес>.

Согласно свидетельству о рождении родителями ФИО5 являются Ударцев А.В., которому пенсия по случаю потери кормильца назначена с ДД.ММ.ГГГГ и Ударцева Н.П., которой пенсия по случаю потери кормильца назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Центром социального обеспечения Военного комиссариата по Челябинской области не осуществлен перерасчет пенсии в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ не осуществлен.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, производится на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного Закона, в случае гибели или смерти лиц, на которых распространяется действие этого закона, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно статье 49 данного Закона пенсии подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

В статье 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ приведен перечень категорий пенсионеров, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу данных лиц отнесены и ветераны боевых действий.

Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую в соответствии со ст. 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, то есть от дохода, который получал сам кормилец.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 158-ФЗ) к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации. Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 158-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ) приводится в приложении у названному Федеральному закону.

В данном Перечне значится: выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в <адрес> и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, лица, выполнявшие задачи в условиях вооруженного конфликта в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являются ветеранами боевых действий (раздел III перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации).

Судом из выписок из приказа, свидетельства о смерти установлено, что ФИО5, призванный в Вооруженные Силы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через Советский районный военный комиссариат Челябинской области, погиб ДД.ММ.ГГГГ при штурме <адрес>, выполняя боевое задание, верный Военной Присяге, проявив стойкость и мужество. Смерть связана с исполнением служебных обязанностей военной службы. Причиной смерти является огнестрельное сквозное пулевое ранение туловища с разрушением внутренних органов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО5 относился к лицам, на которых распространяется действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I и являлся ветераном боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах». В соответствии с п. «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ при жизни имел право на повышение пенсионных выплат с учетом 32%.               

Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитывается общее для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего, к которым относятся, в том числе, отец, мать, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами, один из родителей независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает.

Из этого и следует вывод, что данная надбавка и начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение.

Этот же вывод вытекает и из содержания статьи 46 того же Закона, в соответствии с абзацем 5 которой при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.       

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что истцы имеют право на получение надбавки к пенсии по потере кормильца - 32% в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Поскольку выплата пенсии истцам производилась без учета повышения, исковые требования истцов о взыскании с Военного комиссариата Челябинской области задолженности по выплате надбавки к пенсии по случаю потери кормильца являются законными и обоснованными.

С ответчика в пользу Ударцева А.В. подлежит взысканию задолженность по выплате надбавки к пенсии по случаю потери кормильца с момента ее назначения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Ударцевой Н.П. с момента ее назначения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Довод ответчика о том, что задолженность Военного комиссариата перед истцом Ударцевой Н.П. возникла лишь с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента вступления в законную силу изменений, внесенных в Федеральный Закон «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ, несостоятелен.

Право на получение надбавки к пенсии по случаю потери кормильца возникло у истца с момента наступления события, с которым связана данная выплата, а именно смерть сына, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что задолженность по выплате надбавки к пенсии по случаю потери кормильца возникла у ответчика именно с указанного момента.

В соответствии с частью второй статьи 58 Закона Российской Федерации от               ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

С ДД.ММ.ГГГГ размер социальной пенсии составляет *** рублей

Таким образом, ежемесячная надбавка к пенсии равна *** рублей. Следовательно, задолженность ответчика перед истцом Ударцевым А.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет *** рублей, перед истцом Ударцевой Н.П. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет *** рублей.

Представленный ответчиком расчет задолженности выполнен по аналогичной с истцами методике.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

                                                          РЕШИЛ:

Исковые требования Ударцева А.В., Ударцевой Н.П. удовлетворить частично.

Признать за Ударцевым А.В., Ударцевой Н.П. право на получение надбавки к пенсии по потере кормильца в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Взыскать с Военного комиссариата Челябинской области в пользу Ударцева А.В. задолженность по выплате надбавки к пенсии по потере кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере *** рублей.

Взыскать с Военного комиссариата Челябинской области в пользу Ударцевой Н.П. задолженность по выплате надбавки к пенсии по потере кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере *** рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п       Е.Н. Смирнова

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья                                                                         Е.Н. Смирнова

Секретарь          М.В. Пястолова

Решение вступило в законную силу «      » _____________ 201     г.

Судья                                                                         Е.Н. Смирнова

Секретарь          М.В. Пястолова