Дело № Именем Российской Федерации г.Челябинск ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Винниковой Н. В., при секретаре Левенковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сырейщикова А.Н. к администрации Кыштымского городского округа Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области об обязании признать нуждающимся в улучшении жилищных условий, обязании осуществить контроль по включению в реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установил: Сырейщиков А.Н. обратился в суд с иском к администрации Кыштымского городского округа Челябинской области об обязании признать истца нуждающимся в улучшении жилищных условий как участника боевых действий, к Министерству социальных отношений Челябинской области об обязании осуществить контроль по включению истца в областной реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Исковые требования мотивированы тем, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в <адрес>, является ветераном боевых действий. Истец нуждается в улучшении жилищных условий, так как имеет жилой дом с постройками общей площадью 25,8 кв.м. на семью в составе трех человек. При обращении по месту службы с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий истцу было отказано. Администрация Кыштымского городского округа Челябинской области также отказала в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В судебное заседание истец, его представитель не явились, о времени и месте разбирательства извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель ответчика- Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования считает необоснованными, указывая, что, истец не был поставлен на учет до ДД.ММ.ГГГГ, поэтому не имеет прав на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. Представитель ответчика-Администрации Кыштымского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещен надлежащим образом, суд о причинах неявки не уведомил. Дело рассмотрено в отсутствие сторон при надлежащем извещении. Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования Сырейщикова А.Н. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. По смыслу указанных положений закона условием применения судебной защиты в порядке гражданского судопроизводства является наличие у лица тех прав, свобод или законных интересов, которые он просит защитить, а также факт их нарушения или оспаривания указанными им ответчиками. При рассмотрении дела установлено, что Сырейщиков А.Н. имеет права и льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах», что подтверждается удостоверением серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст. 28 Федерального закона «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до ДД.ММ.ГГГГ либо Правительством Российской Федерации. Таким образом, право на меры социальной поддержки возникает с момента выдачи соответствующего удостоверения. Соответственно, истец имеет право на меры социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе и обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14-19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,15,17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Таким образом, истец подлежит обеспечению жилым помещением в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, так как он не был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч.2). Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации(ч.3). Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации(ч.4). В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям(ч.2). Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями(ч.3). С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет(ч.4). Из представленных истцом в материалы дела документов следует, что он не обращался в Администрацию Кыштымского городского округа Челябинской области с заявлением о принятии его на учет нуждающихся в жилом помещении, соответствующих документов, подтверждающих нуждаемость, не предоставлял. Как следует из ответа администрации Кыштымского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, Сырейщиков А.Н. обращался с заявлением к Президенту РФ о предоставлении жилого помещения. Министерство социальных отношений Челябинской области формирует реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ по Челябинской области. Учитывая, что истец не встал на учет нуждающихся в жилье до ДД.ММ.ГГГГ, он подлежит обеспечению жильем в соответствии с требованиями ст. 49,52 ЖК РФ. У суда нет законных оснований для обязания ответчика-администрации Кыштымского городского округа Челябинской области признать ответчика нуждающимся в жилье при отсутствии доказательств нарушений прав истца указанным ответчиком. Истцу не было отказано органом местного самоуправления в признании его нуждающимся в жилом помещении При таких обстоятельствах, исковые требования Сырейщикова А.Н. не подлежат удовлетворению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении исковых требований Сырейщикову А.Н. к администрации Кыштымского городского округа Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области об обязании признать нуждающимся в улучшении жилищных условий, обязании осуществить контроль по включению в реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий отказать. Решение может быть обжаловано в Челябинский облсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий: п/п Н.В.Винникова Копия верна. Решение не вступило в законную силу. Судья: Н.В.Винникова Секретарь: Д.А.Мастянина Решение вступило в законную силу Судья: Н.В.Винникова Секретарь: