РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Челябинск Дата обезличена г.
Судья ... суда г. Челябинска А. Ф. Дегтярев, с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ЯРЦЕВА АА, старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Челябинской области ФИО0, рассмотрев жалобу ЯРЦЕВА АА, на постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Челябинской области от Дата обезличена г. и дело об административном правонарушении по факту совершения ЯРЦЕВА АА, Дата обезличена года рождения, уроженцем г. Челябинска, гражданином РФ, проживающим по адресу: г. Челябинск, ..., ..., ..., не работающим, административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Челябинской области от Дата обезличена г. ЯРЦЕВА АА был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Данным постановлением ЯРЦЕВА АА был признан виновным в нарушении п. 16 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Росрыболовством от Дата обезличена г. Номер обезличен, а именно в том, что Дата обезличена г. в 14 часов 00 минут он, на Номер обезличен в ... г. Челябинска осуществлял любительское рыболовство вне зоны, которая отведена для бесплатного любительского рыболовства, не имея при себе путевки на добычу водных биоресурсов.
В жалобе ЯРЦЕВА АА указал, что в его действиях нет состава административного правонарушения, так как он находился в зоне бесплатного рыболовства; на водоеме не установлены знаки, разграничивающие зоны бесплатного и платного рыболовства; при составлении протокола об административном правонарушении ему не были разъяснены его права, предусмотренные КоАП РФ, в связи с чем он не имел возможности доказать свою невиновность; у него было необоснованно изъято его имущество.
Заявитель в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Старший государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Челябинской области ФИО0 возражал против удовлетворения жалобы.
Изучив жалобу, выслушав мнение участников и исследовав материалы дела, судья считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Вина А. А. ЯРЦЕВА АА в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства его совершения, приведенные выше;
- протоколом изъятия у заявителя зимней удочки кустарного производства.
Как следует из представленных материалов организация любительского и спортивного рыболовства на Номер обезличен Камско-Уральским бассейновым управлением по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства возложена на ООО Рыбопитомник «... руководством которого в соответствии с приказом Номер обезличен от Дата обезличена г. на указанном водохранилище выделены зоны бесплатной рыбалки.
В соответствии с п. 16 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Росрыболовством от Дата обезличена г. Номер обезличен граждане при осуществлении любительского и спортивного рыболовства должны иметь при себе путевку на добычу (вылов) водных биоресурсов.
Решение по делу вынесено на основе оценки достаточных для принятия законного и обоснованного решения доказательств, собранных по делу, установлены все имеющие значение для дела обстоятельства.
Доводы заявителя, что ему не были разъяснены его права при составлении протокола об административном правонарушении опровергаются подпиской последнего имеющейся в деле, содержащей подробные сведения о правах и обязанностях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных КоАП РФ.
Изъятие орудия совершения административного правонарушения, произведено в соответствии с требованиями ст.27.10 КоАП РФ. Вопрос по имуществу, изъятому у заявителя, разрешен обжалуемым постановлением, в соответствии с которым указанное имущество подлежит возврату его собственнику. До настоящего времени постановление в законную силу не вступило, в связи с чем, отсутствуют основания для возврата изъятого имущества.
Доказательства того, что заявитель рыбачил в зоне бесплатного рыболовства, отсутствуют, а материалы административного дела свидетельствуют об обратном.
Как следует из существа жалобы и пояснений ФИО0 на ... в настоящее время имеется знаки, указывающие на места платного и бесплатного рыболовства. Доказательств того, что на момент совершения правонарушения такие знаки отсутствовали, заявителем не представлено.
Нарушений КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении, которые могут повлечь отмену обжалуемого постановления, судом не установлено.
Протокол об административном правонарушении и обжалуемое постановление вынесены правомочными должностными лицами, нарушений правил подведомственности в ходе судебного разбирательства не установлено.
Вместе с тем как, установлено в судебном заседании, материалами дела не подтвержден факт продолжения ЯРЦЕВА АА противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его. В связи с этим, из обжалуемого постановления подлежит исключению, указание на учет указанного обстоятельства в качестве обстоятельства отягчающего административную ответственность.
Несмотря на это, судья не находит оснований для снижения размера наказания, поскольку наказание ЯРЦЕВА АА назначено в пределах санкции ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, в соответствии с требованиями действующего административного законодательства, является справедливым.
На основании изложенного, судья полагает жалобу ЯРЦЕВА АА не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, -
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Дата обезличена г. старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Челябинской области в отношении ЯРЦЕВА АА, изменить, исключив из него указание на обстоятельство, отягчающее административную ответственность - продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его.
В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения, а жалобу ЯРЦЕВА АА без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья п/п А. Ф. Дегтярев
Копия верна, решение не вступило в законную силу
Судья А. Ф. Дегтярев
Секретарь О. С. Алабжина