РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Челябинск «08» января 2010 г.
... суда ... Гальцев Г.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Исаева ЮА,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 КоАП РФ в отношении гражданина Российской Федерации:
Исаева ЮА, Дата обезличена г. рождения, уроженца Мордовской АССР, зарегистрированного в ..., ...Б, ...
и жалобу Исаева ЮА на постановление Номер обезличен по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г, вынесенное Министром радиационной и экологической безопасности ...
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Номер обезличен по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г, вынесенное Министром радиационной и экологической безопасности ... Исаева ЮА признан виновным в нарушении ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ (нарушение правил пользование объектами животного мира) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.
Согласно указанного постановления, Исаева ЮА Дата обезличена г. в 5 км к югу ... отстрелял куницу, не имея при себе лицензию на добычу и разрешения, чем нарушил требования п. 7 «Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» (утв. постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. N18)Не согласившись с принятым решением, Исаева ЮА оспорил его в установленный законом срок, подав Дата обезличена г. жалобу в ... суд.
Подлинные материалы дела об административном правонарушении из министерства по радиационной и экологической безопасности ... поступили в суд Дата обезличена г.
В судебном заседании Исаева ЮА пояснил, что Дата обезличена г. вместе с сыном на личной автомашине повез в сад стройматериалы, а так же взял с собой ружье, чтобы осуществить его пристрел, как это рекомендуется охотничьим минимумом.
В поле, недалеко от садоводческого товарищества, начал пристрел ружья. В это время его окликнул сын и показал, что собаки принесли мертвую куницу. Решили ее рассмотреть, однако в это время подошел сотрудник министерства и обвинил его в том, что он произвел отстрел куницы. После этого на него составили протокол. Он куницу не стрелял, на кунице повреждений от выстрелов не видел, а на его предложение осмотреть куницу сотрудник министерства ответил отказом. Просил постановление отменить, а производство прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО1 дал объяснения, аналогичные доводам привлекаемого, а кроме того показал, что сотрудником министерства куница была сфотографирована.
Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суда считает обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Однако данные требования при рассмотрении дела выполнены не были.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении об административном правонарушении должно быть указаны обстоятельства дела и мотивированное решение по делу.
Как следует из протокола, Исаева ЮА с самого начала утверждал, что не стрелял в куницу, а что ее в мертвом состоянии нашли собаки.
Данные доводы проверены не были, ветеринарная экспертиза для установления причины смерти куницы и давности смерти, а так же баллистическая экспертиза, в случае обнаружения в теле кунице дроби, на предмет ее идентичности изъятому у Исаева ЮА оружию, не проводились. Фотографии к материалу не приобщены.
Мотивов, по которым должностное лицо отвергло пояснения Исаева ЮА о непричастности к гибели животного в постановлении не приведено.
В связи с изложенным проведенную проверку суд не может признать всесторонней и полной а, следовательно, обжалуемое постановление подлежит отмене.
Принимая во внимание, что установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассмотреть.
Оснований для прекращения производства по делу в отношении Исаева ЮА в настоящее время не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,-
РЕШИЛ:
Постановление Номер обезличен по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г, вынесенное Министром радиационной и экологической безопасности ..., в отношении Исаева ЮА отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в министерство по радиационной и экологической безопасности ....
Настоящее решение может быть обжаловано в ... суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.
СУДЬЯ _________________ (Гальцев Г.В.)
Копия верна, решение в законную силу не вступило, но его обжалование не приостанавливает исполнение.
Судья Гальцев Г.В.
Секретарь Маринич И.И.