Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Челябинск «17» марта 2010 г.
... суда ... Гальцев Г.В.,
с участием защитника (по доверенности) Никитиной Л.А.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, в отношении гражданки Российской Федерации:
БауэрНМ, Дата обезличена г. рождения, уроженки ..., пенсионерки, зарегистрированной в ..., ..., ...«А», ...
и жалобу БауэрНМ на постановление Номер обезличен по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г, вынесенное начальником отдела УФМС России по ... в ... ...,-
Министром радиационной и экологической безопасности ...
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Номер обезличен по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г, вынесенным начальником отдела УФМС России по ... в ... ..., БауэрНМ признана виновной в нарушении ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ (неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета), и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.
Согласно указанного постановления, правонарушение выразилось в том, что БауэрНМ, являясь принимающей стороной, в нарушении п.2 ст. 23 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в 2-х дневный срок не предоставила в УФМС отрывную часть бланка уведомления и, тем самым, не уведомила о выезде Дата обезличена г. граждан Германии.
Не согласившись с принятым решением, БауэрНМ оспорила его в установленный законом срок, подав Дата обезличенаг. (по почтовому штемпелю) жалобу в ... суд ....
Подлинные материалы дела об административном правонарушении из ОУФМС РФ по ... в ... ... поступили в суд Дата обезличена г.
В судебном заседании защитник жалобу поддержала и пояснила, что они полагают вынесенное постановление незаконным ввиду того, что рассмотрение дела произведено формально и односторонне, доводы Бауэр Н.Н. о невиновности не получили надлежащей оценки, а ее вина не доказана. Так же указала на то, что дело рассмотрено с существенными процессуальными нарушениями. Обжалуемое постановление было вынесено в один день с составлением протокола, в условиях, когда привлекаемое лицо не могло в полной мере воспользоваться предусмотренными правами, в том числе, и правом на защиту.
Изучив материалы дела, судья считает обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом.
Как следует из представленных материалов дела, протокол об административном правонарушении и оспариваемое постановление составлены административным органом в один день. При этом протокол не содержит сведений о дате и времени его рассмотрения правомочным должностным лицом.
Совершение названных действий в один день не обеспечивало гражданину возможность реализации его прав надлежащим образом.
Указанное обстоятельство является безусловным основанием для отмены вынесенного постановления.
Принимая во внимание, что установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассмотреть.
Оснований для прекращения производства по делу в настоящее время не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,-
РЕШИЛ:
Постановление Номер обезличен по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г, вынесенное начальником отдела УФМС России по ... в ... ... в отношении БауэрНМ, отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в отдел УФМС России по ... в ... ....
Настоящее решение может быть обжаловано в ... суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.
СУДЬЯ _________________ (Гальцев Г.В.)
Копия верна, решение в законную силу не вступило.
Судья Гальцев Г.В.
Секретарь Маринич И.И.