Дело Номер обезличен г.Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
г. Челябинск Дата обезличена г.
Судья ... суда ... С.Я. Гладкова,
с участием:
представителя Блиновой ЕИ - О.В. Родионовой, действующей на основании доверенности от Дата обезличена г.,
представителя Главного Контрольного Управления Челябинской области - Ю.И. Подшивалова, действующего на основании доверенности от Дата обезличена г.,
рассмотрев жалобу Управляющей Управления образования Верхнеуфалейского городского округа Блиновой ЕИ на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г.,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года заместителем начальника Главного Контрольного Управления Челябинской области ФИО4 вынесено постановление Номер обезличенд по делу об административном правонарушении в отношении Управляющей Управления образования Верхнеуфалейского городского округа Блиновой ЕИ, которой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Блиновой ЕИ была признана виновной в том, что она, являясь должностным лицом муниципального заказчика, в нарушении требований ч.8 ст.47 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ «О размещении заказов»), заключила муниципальный контракт на выполнение работ по реконструкции входной группы в здании МОУ СОШ Номер обезличен, на иных условиях, чем было предусмотрено в Извещении о проведении котировок цен (Приглашение к участию в поставке продукции для муниципальных нужд путем запроса котировок цен Номер обезличен)
Не согласившись с принятым постановлением, Блиновой ЕИ обжаловала его в судебном порядке.
В своей жалобе она просила суд отменить постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу, ввиду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.32 КоАП РФ.
Также заявитель полагала, что действовала в состоянии крайней необходимости.
В судебное заседание заявитель не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.
Представитель Блиновой ЕИ в судебном заседании поддержала доводы жалобы в полном объеме.
Представитель Главного Контрольного Управления Челябинской области полагал, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Блиновой ЕИ вынесено в соответствии с требованиями закона и отмене не подлежит.
Судья, выслушав мнения участников процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении, полагает, что постановление должностного лица Главного Контрольного Управления Челябинской области в отношении Блиновой ЕИ подлежит оставлению без изменения.
Так, из материалов дела следует, что Дата обезличена г. по итогам проведения котировок, Управление образование Верхнеуфалейского городского округа в лице Управляющей Блиновой ЕИ и ООО «Сапфир» в лице директора ФИО6 заключили муниципальный контракт Номер обезличенУО на проведение работ для нужд МОУ СОШ Номер обезличен, а именно, проведение реконструкции входной группы.
Согласно пункту 14.3 муниципального контракта срок выполнения работ был установлен 21 день с момента окончания демонтажа входной группы МОУ СОШ Номер обезличен.
Вместе с тем, в документах о проведении котировок цен на проведение данных работ был указан иной срок окончания данных работ - 21 день с момента заключения муниципального контракта.
Объективная сторона ч.1 ст.7.32 КоАП РФ заключается в следующем: заключение государственного или муниципального контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд по результатам проведения торгов или проведения запроса котировок цен на товары, работы, услуги с нарушением объявленных условий торгов или запроса котировок цен на товары, работы, услуги либо условий исполнения государственного или муниципального контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд заключается государственный или муниципальный контракт
В соответствии с ч.8 ст.47 ФЗ «О размещении заказов» государственный или муниципальный контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта.
В судебном заседании установлено, что муниципальный контракт Номер обезличенУО от Дата обезличена г. был заключен на других условиях ( в части сроков проведения работ), чем были объявлены в Извещении о проведении котировок, а значит в действиях должностного лица муниципального заказчика, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.32 КоАП РФ.
Доказательств того, что Блиновой ЕИ действовала в состоянии крайней необходимости, в материалах дела об административном правонарушении не имеется, не представлено таких доказательств и представителем заявителя.
При таких обстоятельствах, должностное лицо Главного Контрольного Управления Челябинской области обоснованно пришло к выводу о виновности Управляющей Управления образования Верхнеуфалейского городского округа Блиновой ЕИ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.32 КоАП РФ.
Административное наказание, назначенное Блиновой ЕИ, соответствует санкции ч.1 ст. 7.32 КоАП РФ.
Согласно п. 1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по итогам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, жалобы без удовлетворения.
Поскольку каких-либо нарушений процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Блиновой ЕИ допущено не было, то оснований для отмены оспариваемого постановления у судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника Главного Контрольного Управления Челябинской области ФИО4 от Дата обезличена г. в отношении Управляющей Управления образования Верхнеуфалейского городского округа Блиновой ЕИ - оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано лицами в ... суд через ... суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья п/п С.Я. Гладкова
Копия верна
Решение не вступило в законную силу
Судья С.Я. Гладкова
Секретарь Н.С. Усова