по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
... Дата обезличена г.
Судья ... суда ... С.Я. Гладкова,
с участием:
заявителя - Гурьянова О.Н., Дата обезличена года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, с высшим образованием, работающего в должности юрисконсульта ООО «Треол», проживающего по адресу: ..., ...30,
рассмотрев жалобу Гурьянова О.Н. на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена.,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена г. заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по ... ФИО1 (далее - УФАС России по ...) вынесено постановление Номер обезличенА-04/10 по делу об административном правонарушении в отношении юрисконсульта ООО «Треол» Гурьянова О.Н., которому за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.9.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Гурьянова О.Н. был признан виновным в том, что он, являясь юрисконсультом ООО «Треол», на котором лежала ответственность за своевременное размещение информации в соответствии со Стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии в срок до 01 марта текущего года, нарушил сроки размещения данной информации.
Объективная сторона правонарушения подробно изложена в постановлении по делу об административном правонарушении.
Не согласившись с принятым решением, Гурьянова О.Н. обжаловал его в судебном порядке, указав следующее.
ООО «Треол» являясь владельцем двух трансформаторных подстанций, Дата обезличенаг. обратилось в УФАС России по ... с письменным запросом о разъяснении порядка применения положений Постановления Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» (далее - Стандарты)
В ответ на обращение было получено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.9.15 КоАП РФ.
Им (Гурьянова О.Н.) были приняты меры по размещению в средствах массовой информации и в Интернете всех необходимых сведений, однако должностное лицо УФАС вынесло в отношении него постановление по делу об административном правонарушении.
По мнению заявителя, в его действиях имеется малозначительность административного правонарушения, поэтому постановление по делу может быть отменено, а производство по делу - прекращено по ст.2.9 КоАП РФ.
В судебном заседании заявитель поддержал доводы своей жалобы в полном объеме. Не оспаривая своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 КоАП РФ, Гурьянова О.Н. обратил внимание суда, что юридическое лицо было освобождено от административной ответственности за это же правонарушение, в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Поскольку Общество является владельцем всего двух трансформаторных подстанций, мощность которых невелика, то их услугами пользуются только два абонента. В связи с чем, вред от несвоевременного размещения сведений, перечисленных в Стандартах, является незначительным.
Представители УФАС России по ... в судебное заседание не явились, представили отзыв, в котором полагали жалобу заявителя необоснованной.
Судья, выслушав доводы заявителя, проверив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.
Заявителем не оспаривается то обстоятельство, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.15 КоАП РФ.
Объективная сторона правонарушения изложена в описательной части постановления по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г.
В соответствии с приказом от Дата обезличена г. по ООО «Треол» ответственным за раскрытие информации в соответствии со Стандартом раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии был назначен юрист Гурьянова О.Н.
Вина Гурьянова О.Н. в нарушении сроков раскрытия такой информации объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
Его действия правильно квалифицированы по ст.9.15 КоАП РФ.
Вместе с тем, суд полагает, что Гурьянова О.Н. может быть освобожден от административной ответственности, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размере вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (абзац 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»).
Оценивая характер административного правонарушения, то обстоятельство, что Гурьянова О.Н. фактически способствовал выявлению административного правонарушения, принял надлежащие меры по размещению необходимой информации, суд в соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ приходит к выводу о малозначительности совершенного заявителем административного правонарушения, и полагает возможным освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья может вынести решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9. КоАП РФ,
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Гурьянова О.Н. на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г., удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Гурьянова О.Н., отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Гурьянова О.Н., привлеченного к административной ответственности по ст.9.15 КоАП РФ, прекратить, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Объявить Гурьянова О.Н. устное замечание.
Настоящее решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд ... в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.
Судья п/п С.Я. Гладкова
Копия верна
Решение не вступило в законную силу
Судья С.Я. Гладкова
Секретарь Я.А. Халезина