Дело Номер обезличен г.Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
г. ... Дата обезличена.
Судья ... суда г. ... С.Я. Гладкова,
с участием:
заявителя Батракова И.А., Дата обезличена года рождения, уроженца г. ..., гражданина РФ, со средне-специальным образованием, работающего охранником в ГКБ Номер обезличен, проживающего по адресу: г. ..., ...12,
представителя УФМС по ... области - Н.С. Медведевой, действующей по доверенности от Дата обезличена г.,
рассмотрев жалобу Батракова И.А. на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г.,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена г. начальником ОУФМС ... г. ... ФИО9 вынесено постановление Номер обезличен по делу об административном правонарушении в отношении Батракова И.А., которому за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.4 ст.18.9. КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Батраков И.А. был признан виновным в том что, являясь принимающей стороной для гражданина Казахстана ФИО3, в нарушение требований п.2 ст.23 Федерального закона Номер обезличен от Дата обезличена г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», не направил в УФМС отрывную часть уведомления в установленный законом 2-х дневный срок.
Не согласившись с принятым решением, Батраков И.А. обжаловал его в судебном порядке, указав, что не был осведомлен о своей обязанности сообщать в УФМС об убытии иностранного гражданина.
В судебном заседании Батраков И.А. поддержал доводы своей жалобы в полном объеме, ходатайствовал о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Также заявитель обратил внимание суда на то, что он добросовестно исполнил обязанность по уведомлению УФМС о прибытии иностранного гражданина, указал срок, на который ФИО3 прибыл на территорию РФ, заплатил все необходимые налоги.
Представитель УФМС полагала, что постановление о наложении на гр. Батракова И.А. административного наказания в виде штрафа, вынесено законно и обоснованно.
Судья, выслушав доводы заявителя и представителя УФМС, изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Батракова И.А., приходит к следующему выводу.
В судебном заседании было установлено, что Батраков И.А. являлся принимающей стороной для гражданина ... ... ФИО10., который временно находился на территории РФ с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Об убытии данного иностранного гражданина с территории РФ Батраков И.А. поставил в известность органы УФМС только Дата обезличена г., что подтверждается его же заявлением от 26.072010 г. с просьбой снять ФИО3 с миграционного учета.
Указанные обстоятельства не оспариваются и заявителем Батраковым И.А.
В соответствии с п.2 ст.23 Федерального закона Номер обезличен от Дата обезличена г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета после получения в установленном порядке от принимающей стороны отрывной части бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания с указанием в этой части бланка даты убытия данного иностранного гражданина из места пребывания.
Отрывная часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания должна быть направлена принимающей стороной в соответствующий орган миграционного учета не позднее чем через два дня со дня убытия данного иностранного гражданина из места пребывания.
Таким образом, должностное лицо ОУФМС ... г. ... обоснованно пришло к выводу о наличии в действиях Батракова И.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ - нарушение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета.
Доводы заявителя о незнании положений Федерального закона Номер обезличен от Дата обезличена г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», суд не может принять во внимание, поскольку данный закон был официально опубликован в средствах массовой информации, и является общедоступным для всех граждан РФ.
Вместе с тем, судья полагает, что Батраков И.А. может быть освобожден от административной ответственности, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (абзац 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»)
Из материалов дела следует, что Батраков И.А.. самостоятельно обратился в УФМС с заявлением о снятии иностранных граждан с миграционного учета, т.е. правонарушение было выявлено с его помощью.
Каких-либо тяжких последствий для охраняемых законом общественных правоотношений от его действий (бездействия) не наступило.
Данные обстоятельства позволяют суду признать правонарушение, совершеннее Батраковым И.А., малозначительным.
В соответствии с п.3 ст.2.9 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Батракова И.А. на постановление по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г. удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г. в отношении Батракова И.А., отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Батракова И.А., привлеченного к административной ответственности по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, прекратить, в связи с малозначительностью совершенного им административного правонарушения.
Объявить Батракову И.А. устное замечание.
Настоящее решение может быть обжаловано в ... областной суд через ... суд г. ... течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.
Судья п/п С.Я. Гладкова
Копия верна
Решение не вступило в законную силу
Судья С.Я. Гладкова
Секретарь Я.А. Халезина