Дело Номер обезличен. РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
... Дата обезличена г.
Судья ... суда ... С.Я. Гладкова
с участием:
заявителя Беляковой Л.П, Дата обезличена года рождения, уроженки ... области, гражданки РФ, с высшим образованием, работающей главным редактором АНО «Редакция газеты «... рабочий», проживающей по адресу: ... области, ...,
рассмотрев в судебном заседании жалобу главного редактора АНО «Редакция газеты «... рабочий» Беляковой Л.П на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г.,
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена г. заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по ... (далее - УФАС России) ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - редактора АНО «Редакция газеты «... рабочий» Беляковой Л.П., которой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.33 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 12000 рублей.
Белякова Л.П. была признана виновной в непринятии надлежащих мер по соблюдению антимонопольного законодательства, которое выразилось в распространении недостоверных сведений о тираже газеты «...». Данное распространение имело место в Дата обезличена г.
Не согласившись с принятым решением, Белякова Л.П. обжаловала его в судебном порядке, указав, что в ее действиях отсутствовал состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.33 КоАП РФ. Постановление и предписание УФАС России, принятые в отношении юридического лица, были обжалованы в арбитражный суд ... и признаны судом незаконными.
В связи с чем, заявитель просила суд отменить постановление по делу об административном правонарушении, и прекратить производство по делу.
В судебном заседании заявитель поддержала доводы жалобы в полном объеме и дополнительно пояснила, что решение арбитражного суда ... от Дата обезличена г. оставлено без изменения судом апелляционной инстанции, а значит, и в её действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Судья, выслушав доводы заявителя, проверив материалы дела по делу об административном правонарушении, полагает, что постановление должностного лица подлежит отмене по следующим основаниям.
Из содержания судебных решений арбитражных судов следует, что действия юридического лица - АНО «Редакция газеты «... рабочий», выразившиеся в указании о тираже бесплатного приложения к газете под наименованием «...» в количестве 35 тысяч экземпляров, не нарушали требования ст.14 ФЗ-135 «О защите конкуренции».
Таким образом, в действиях главного редактора АНО «Редакция газеты «... рабочий» также отсутствовал состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.33 КоАП РФ (недобросовестная конкуренция).
Кроме этого, при рассмотрении жалобы заявителя выявлены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, допущенные должностным лицом УФАС России при производстве по делу об административном правонарушении, а также при рассмотрении дела в отношении должностного лица.
Так, возбудив дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главного редактора АНО «Редакция газеты «... рабочий» Беляковой Л.П., надзорные органы не истребовали у нее Устав юридического лица, приказ о назначении Беляковой Л.П. на должность главного редактора, ее должностные Инструкции.
Отсутствие в деле вышеуказанных документов не позволяет суду сделать вывод о должностном положении лица, привлеченного к административной ответственности в период предполагаемого нарушения ФЗ-135 «О защите конкуренции».
В резолютивной части постановлении по делу об административном правонарушении не указана статья КоАП РФ, по которой Белякова Л.П. была признана виновной в совершении административного правонарушения и ей назначено административное наказание в виде штрафа.
При таких обстоятельствах, а также с учетом выводов арбитражного суда об отсутствии в действиях юридического лица АНО «Редакция газеты «... рабочий» каких-либо нарушений ФЗ «О защите конкуренции», постановление по делу об административном правонарушении в отношении редактора данной газеты, нельзя признать законным и обоснованным.
Отсутствие состава административного правонарушения в силу ст.24.5 КоАП РФ влечет за собой прекращение производства по делу.
Согласно п. 3 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу главного редактора АНО «Редакция газеты «... рабочий» Беляковой Л.П на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г., удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г. в отношении главного редактора АНО «Редакция газеты «... рабочий» Беляковой Л.П, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении главного редактора АНО «Редакция газеты «... рабочий» Беляковой Л.П, прекратить, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.33 КоАП РФ.
Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке в ... суд через ... суд ... в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.
Судья: п/п С.Я. Гладкова
Копия верна
Решение не вступило в законную силу
Судья С.Я. Гладкова
Секретарь Я.А. Халезина