Дело №РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. <адрес> ДД.ММ.ГГГГСудья Центрального районного суда г. <адрес> А. Ф. Дегтярев,
с участием защитников лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Н. М. Акентьевой и А. В. Карлова, рассмотрев в судебном заседании жалобу С. А. Корчака на постановление по делу об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении Корчака С.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего главой <адрес> сельского поселения, <адрес> муниципального района <адрес>, зарегистрированного по адресу: г. <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
С. А. Корчак обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении него руководителем <адрес> УФАС России.
Постановлением о наложении штрафа, вынесенным руководителем <адрес> УФАС России ДД.ММ.ГГГГ глава <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> С. А. Корчак был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.32 КоАП РФ - изменение условий муниципального контракта на поставку товаров для муниципальных нужд, если возможность изменения условий муниципального контракта не предусмотрена федеральным законом.
В обосновании жалобы С. А. Корчак, указал, что при вынесении постановления была дана неверная оценка собранным доказательствам; он не является субъектом административного правонарушения; замены стороны по договору не произошло; состав административного правонарушения, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ.
Защитники в судебном заседании доводы жалобы поддержали.
С. А. Корчак в суд не явился.
Исследовав предоставленные УФАС России по <адрес> подлинные материалы административного производства в отношении С. А. Корчака, выслушав мнение защитников и изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 25 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении.
Согласно п.3 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения прокурором постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.
Согласно ст.28.2 КоАП РФ.
Изучение материалов настоящего дела показало, что постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении не подписано прокурором <адрес>. Из этого следует, что фактически производство по делу об административном правонарушении возбуждено не было.
При таких обстоятельствах, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное руководителем <адрес> УФАС России подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в УФАС России по <адрес>.
Учитывая, что указанные нарушения КоАП РФ являются безусловным основанием для отмены обжалуемого постановления, должностному лицу УФАС России по <адрес> при повторном рассмотрении дела следует дать надлежащую оценку доводам заявителя.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении Корчака С.А руководителем <адрес> УФАС России, отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Корчака С.А возвратить на новое рассмотрение в УФАС России по <адрес>.
Настоящее решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: п/п (А.Ф. Дегтярев)
Копия верна, решение не вступило в законную силу.
Судья А.Ф. Дегтярев
Секретарь О.С. Алабжина