Обезличенное Решение

Дело №РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

Судья Центрального районного суда г. <адрес> А. Ф. Дегтярев,

при представителе <адрес> УФАС России И. В. Дозморовой, рассмотрев в судебном заседании жалобу В. Д. Кузнецова на постановление по делу об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении Кузнецова В.Д, гражданина РФ, работающего начальником главного управления лесами <адрес>, проживающего по адресу: г. <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В. Д. Кузнецов обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении него заместителем руководителя <адрес> УФАС России.

Постановлением о наложении штрафа, вынесенным заместителем руководителя <адрес> УФАС России ДД.ММ.ГГГГ начальник главного управления лесами <адрес> В. Д. Кузнецов был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.6 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания федерального антимонопольного органа о совершении, предусмотренных законодательством РФ действий, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1-2.5 настоящей статьи, а именно в том, что главным управлением лесами <адрес> не исполнены требованияпредписания <адрес> УФАС России ДД.ММ.ГГГГ г., связанные с исключением из уставов областных государственных учреждений-лесничеств, ряда функций, путем издания соответствующего распоряжения.

В обосновании жалобы В. Д. Кузнецов, указал, что событие административного правонарушения отсутствует, поскольку предписание УФАС в части приведения в соответствие с действующим законодательством типового устава лесничеств было выполнено главным управлением лесами <адрес>. Вместе с тем согласование устава в Министерстве промышленности и природных ресурсов <адрес> по независящим от него причинам получено не было, соответственно утвердить устав не представилось возможным.

В. Д. Кузнецов и его защитник в суд не явились.

Представитель УФАС России по <адрес> полагал обжалуемое постановление законным.

Исследовав предоставленные УФАС России по <адрес> подлинные материалы административного производства в отношении В. Д. Кузнецова, выслушав мнение представителя УФАС России по <адрес> и изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Вина В. Д. Кузнецова в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

1. протоколом об административном правонарушении в отношении В. Д. Кузнецова, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.2.6 ст.19.5 КоАП РФ;
2. предписанием УФАС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об изменении актов, нарушающих антимонопольное законодательство в соответствии с которым на главное управление лесами <адрес> возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить доказательства исполнения настоящего предписания;
3. письмом начальника главного управления лесами <адрес> В. Д. Кузнецова от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении предписания;
4. распоряжением министра промышленности и природных ресурсов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании типового устава областного государственного учреждения в области управления лесами (лесничества).

Таким образом, в действиях В. Д. Кузнецова, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2.6 ст.19.5 КоАП РФ.

Вместе с тем, в результате совершенного В. Д. Кузнецовым деяния, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не произошло. Своевременному исполнению предписания, препятствовала необходимость согласования устава с министерством промышленности и природных ресурсов <адрес>. В настоящее время предписание УФАС выполнено. В. Д. Кузнецов ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с нарушением антимонопольного законодательства не привлекался.

При таких обстоятельствах правонарушение является малозначительным и должностным лицам УФАС России по <адрес>, следовало руководствоваться положениями ст. 2.9 КоАП РФ, в соответствии с которой, необходимо было освободить В. Д. Кузнецова от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

При таких обстоятельствах в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,-

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем руководителя УФАС России по <адрес> в отношении Кузнецова В.Д отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Кузнецова В.Д прекратить

Настоящее решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Ф. Дегтярев