Обезличенное Решение

Дело №РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

Судья Центрального районного суда г. Челябинска А. Ф. Дегтярев, при секретаре О. С. Алабжиной, при представителе Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области Я. А. Куприковой, с участием защитника лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении В. А. Чурко, рассмотрев в судебном заседании жалобу Сафонова А.П. на постановление по делу об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении Сафонова А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

А. П. Сафонов обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении него заместителем главного государственного инспектора Челябинской области в области охраны окружающей среды.

Постановлением о наложении штрафа, вынесенным заместителем главного государственного инспектора Челябинской области в области охраны окружающей среды ДД.ММ.ГГГГ А. П. Сафонов был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ - самовольное занятие водного объекта и водопользование с нарушением его условий, а именно в том, что А. П. Сафонов перекрыл русло памятника природа <данные изъяты> бетонной плотиной в <адрес>, чем нарушил требования ст.ст. 11, 65 Водного кодекса РФ.

В жалобе А. П. Сафонов, указал, что он не совершил административного правонарушения, плотину в русле реки не устанавливал, водопользователем он не является, действий, указанных в диспозиции ст.7.6 КоАП РФ не совершал. Его вина (ее форма) в совершении административного правонарушения не установлена.

Заявитель в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы без его участия.

Защитник в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области доводы жалобы полагал необоснованными, а обжалуемое постановление законным.

Исследовав подлинные материалы административного производства в отношении Сафонова А.П., выслушав мнение защитника и представителя Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Вина А. П. Сафонова в совершении административного правонарушения материалами дела не подтверждена.

Какие-либо объективные доказательства того, что именно Сафонова А.П. установил плотину в <данные изъяты> в представленных материалах, отсутствуют. Наличие у заявителя порубочного билета, заключение с ним договоров аренды земельных участков в районе совершения правонарушения никак не свидетельствует о том, что это именно Сафонова А.П. установил плотину на реке, а также то, что он является водопользователем.

Обстоятельства, при которых было перекрыто русло реки, не установлены.

Сам по себе протокол об административном правонарушении, являясь по существу единственным доказательством вины заявителя, не может в данном случае послужить основанием для того, чтобы признать вину А. П. Сафонова в совершении административного правонарушения доказанной.

Более того из постановления по делу об административном правонарушении следует, что правонарушение совершено А. П. Сафоновым по неосторожности.

Вместе с тем по смыслу диспозиции ст. 7.6 КоАП РФ, правонарушение, предусмотренное данной статьей, может быть совершено только умышленно. Состав данного правонарушения является формальным, то есть наличие наступивших вредных последствий не является его обязательным признаком.

Таким образом, совершение деяния содержащего признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ по неосторожности вообще исключает административную ответственность.

При таких обстоятельствах, судья полагает жалобу А. П. Сафонова подлежащей удовлетворению, обжалуемое постановление подлежащим отмене по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, -

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем главного государственного инспектора Челябинской области в области охраны окружающей среды в отношении Сафонова А.П., отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Сафонова А.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, жалобу Сафонова А.П. удовлетворить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья п/п А.Ф. Дегтярев

Копия верна, решение не вступило в законную силу

Судья А. Ф. Дегтярев

Секретарь О. С. Алабжина