Дело №РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Челябинск ДД.ММ.ГГГГСудья Центрального районного суда г. Челябинска А. Ф. Дегтярев, при секретаре О. С. Алабжиной, при представителях Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области Я. А. Куприковой и Е. А. Федосеевой, с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Дорожкина Э.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Дорожкина Э.И. на постановление по делу об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении Дорожкина Э.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу<адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Э. И. Дорожкин обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении него государственным инспектором Челябинской области в области охраны окружающей среды.
Постановлением о наложении штрафа, вынесенным государственным инспектором Челябинской области в области охраны окружающей среды ДД.ММ.ГГГГ Э. И. Дорожкин был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ - нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях, на которых находятся памятники природы, а именно в том, что Э. И. Дорожкин ДД.ММ.ГГГГ произвел стоянку автомобиля «Субару» государственный регистрационный знак № на естественном грунте на территории памятника природы - <данные изъяты>, чем нарушил требования ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», ст.16 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особо охраняемых природных территориях Челябинской области».
В жалобе Э. И. Дорожкин, указал, что обжалуемое постановление подлежит отмене в связи с нарушением ч.2 ст.28.7 КоАП РФ. При составлении протокола ему не были разъяснены его права и обязанности. Его вина в совершении административного правонарушения не доказана.
Заявитель в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Представители Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области доводы жалобы полагали необоснованными, а обжалуемое постановление законным.
Исследовав подлинные материалы административного производства в отношении Дорожкина Э.И., выслушав мнение заявителя и представителей Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Вина Э. И. Дорожкина в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:
-сообщением о нарушении режима особой охраны на особо охраняемой природной территории регионального значения и ее охранной зоны с фототаблицей и схемой административного правонарушения, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован факт стоянки автомобиля «Субару» государственный регистрационный знак № на естественном грунте на территории памятника природы - <данные изъяты>;
-ответом на запрос из УГИБДД ГУВД по <адрес>, согласно которому автомобиль «Субару» государственный регистрационный знак № принадлежит Э. И. Дорожкину;
-протоколом об административном правонарушении, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства совершения Э. И. Дорожкиным административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ.
Основания сомневаться в достоверности собранных доказательств, отсутствуют.
Доводы постановления о совершении Э. И. Дорожкиным административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ полностью нашли подтверждение и основываются на результатах проведенной должностными лицами областного государственного учреждения особо охраняемые природные территории Челябинской области проверки.
Обжалуемое постановление является законным, обоснованным и мотивированным.
Согласно ч.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 33-ФЗ
"Об особо охраняемых природных территориях" и ст. 16 Закона Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ЗО
"Об особо охраняемых природных территориях Челябинской области" на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.
Согласно п/п 6, п.19 Положения о памятнике природы Челябинской области Челябинский (городской) бор (утв. постановлением Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ N27-П) (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) в границах памятника природы запрещается движение автомобилей, тракторов и других транспортных средств, за исключением движения на дорогах с асфальтовым покрытием, имеющих дорожные знаки, разрешающие движение.
Таким образом, из материалов дела следует, что Э. И. Дорожкин управляя автомобилем, двигался и осуществил стоянку в границах памятника природы <данные изъяты>. Доказательства по делу собраны в объеме достаточном для принятия законного решения.
Доводы заявителя о его невиновности в совершении правонарушения при рассмотрении дела были правильно отвергнуты как необоснованные.
Нарушение срока предусмотренного ч.2 ст.28.7 КоАП РФ не является основанием для признания обжалуемого постановления незаконным и его отмены, поскольку данный срок не является пресекательным.
Нарушений КоАП РФ, которые могут повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу, судьей не выявлено.
Утверждение заявителя о том, что при составлении протокола об административном правонарушении ему не были разъяснены его права суд находит не состоятельными, поскольку как следует из данного протокола он содержит выписки из КоАП РФ с содержанием прав и обязанностей лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Согласно записям, имеющимся в протоколе, заявитель был с ним ознакомлен и получил его копию.
При таких обстоятельствах, судья полагает жалобу Э. И. Дорожкина не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, -
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором Челябинской области в области охраны окружающей среды в отношении Дорожкина Э.И., оставить без изменения, а жалобу Э. И. Дорожкина без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья п/п А.Ф. Дегтярев
Копия верна, решение не вступило в законную силу
Судья А. Ф. Дегтярев
Секретарь О. С. Алабжина