Апелляционное Решение



Дело №

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Челябинск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда г. Челябинска Гальцев Г.В.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Лугинина В.М.

рассмотрев материалы административного дела о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.14КоАП РФ гражданина Российской Федерации:

Лугинина В.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, пенсионера, проживающего в <адрес>,-

и жалобу Лугинина В.М. на постановление Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, -

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Лугининбыл признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.14 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.

Согласно постановления правонарушение выразилось в том, что Лугинин, ДД.ММ.ГГГГ являясь, первым заместителем Министра социальных отношений Челябинской области нарушил п.п. 2 и 3 Постановления Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления в ДД.ММ.ГГГГ из областного бюджета субсидий на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг, предусмотренных областной целевой программой «Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ» и допустил нецелевое использование денежных средств, выразившееся в направлении и использовании средств на приобретение медицинского оборудования ООО «<данные изъяты>» в размере 100000 руб. не в качестве возмещение произведенных затрат.

Не согласившись с вынесенным постановлением Лугинин в установленный срок обжаловал его в районный суд.

В судебном заседании Лугингин не оспаривал факт предоставления предприятию субсидии до предоставления платежных документов, подтверждающих произведенные затраты. Вместе с тем указал, что деньги были предоставлены именно на цели предусмотренные целевой программой «Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ». Впоследующем предприятие отчиталось за использование субсидии в соответствии с программой. Так же указал, что в своей деятельности он руководствовался Письмом Минфина РФ и Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении статей 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым предоставление субсидий юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат может осуществляться как до их возникновения, так и по факту возникновения.

Выслушав объяснения участвующего лиц, изучив материалы дела, судья районного суда приходит к следующему:

Ч. 1 ст. 15.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование бюджетных средств получателем бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется умышленной виной. Однако представленные материалы дела доказательств наличия в действиях Лугинина В.М. субъективной стороны правонарушения не содержат. Поскольку в условиях наличия официальных разъяснений федеральных органов исполнительной власти о возможности предоставления субсидий до возникновения затрат Лугинин мог добросовестно полагать о соблюдении им законодательства. Данные разъяснения до настоящего времени не отменены и не оспорены в судебном порядке.

Так же материалы дела не содержат доказательств того, что выделенные субсидии получателем были использованы не на цели их предоставления.

При изложенных обстоятельствах судья районного суда считает, что в действиях Лугинина В.М. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.14 КоАП РФ, в связи с чем постановление подлежит отмене, а производство по делу полежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,-

РЕШИЛ:

Постановление Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Лугинина В.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.14 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

СУДЬЯ _________________ (Гальцев Г.В.)

(подпись)

Копия верна, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Судья Гальцев Г.В.

Секретарь Маринич И.И.