апелляционное решение



Дело

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Челябинск                                    ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда г. Челябинска                     Гальцев Г.В.,

с участием защитника (по доверенности)                                            Екимовой Е.В.

рассмотрев материалы административного дела о привлечении к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ гражданина Российской Федерации:

Алешкина В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, работающего <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,-

и жалобу Алешкина В.В. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка ,-

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ Алешкин был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей.

Согласно указанного постановления, правонарушение выразилось в том, что при наличии у возглавляемой Алешкинмм организации - ЗАО «Уралхимсбыт» задолженности по налогам и сборам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере *** рублей. требования об уплате исполнены не были в течении 3-х месяцев и при этом руководитель организации в нарушение действующего законодательства не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании ЗАО несостоятельным (банкротом).

Не согласившись с вынесенным постановлением, Алешшкин в установленный срок подал соответствующую жалобу в Центральный районный суд г. Челябинска.

В судебном заседании защитник жалобу поддержал, указав на недоказанность обстоятельств совершения административного правонарушения.

Выслушав мнение участвующих лиц, изучив материалы дела, судья районного суда приходит к следующему:

Частью 5 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в следующих случаях:

- если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

- если органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

-если органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

-если обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

-должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;

Согласно п. 2 той же статьи того же закона заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности по вышеуказанной статье составляет три месяца с момента совершения правонарушения.

При привлечении Алешкина к административной ответственности мировой судья указал, на то, что в соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель должника обязан обратиться в арбитражный суд в случаях если должник отвечает признакам неплатежеспособности. Однако при этом мировой судья вышел за пределы вмененного правонарушения, поскольку исходя из постановления прокурора, которым возбуждено производство по делу об административном правонарушении, Алешкину вменялось лишь то, что он не выполнил обязанности по обращению в арбитражный суд в условиях когда удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами.

Однако при этом каких-либо доказательств наличия других кредиторов помимо ИФНС в деле не имеется. Доказательств неплатежеспособности так же не представлено. При этом, согласно представленным защитником в материалы дела защитником документам за истекший с момента вынесения обжалуемого постановления период ЗАО «Уралхимбыт» уплатило задолженность по налогам на сумму более *** рублей. Так же арестовано судебными приставами арестована 3 дорогостоящих автомобиля в целях обеспечения исполнения обязательств.

Кроме того при рассмотрении дела не установлена и дата возникновения соответствующей обязанности, хотя установление соответствующей даты имеет значение для исчисления срока давности привлечения к административной ответственности. Вменяемое правонарушение не является длящимся, и трехмесячный срок подлежит исчислению по истечению месяца со дня возникновения соответствующих обстоятельств, указанных в ст. 9 Закона о банкротстве. Материалы дела не содержат соответствующих сведений. Из письма ИФНС усматривается, что уведомление о возникновении обязанности обратиться в арбитражный суд, было направлено еще ДД.ММ.ГГГГ, т.е. сама обязанность возникла ранее ДД.ММ.ГГГГ Тем самым к моменту рассмотрения дела мировым судьей давность привлечения к административной ответственности истекла, а следовательно, в настоящее время не имеется оснований для направления дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,-

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Алешкина В.В. к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

СУДЬЯ _________________ (Гальцев Г.В.)

                             (подпись)

Копия верна, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Судья     Гальцев Г.В.

Секретарь     Маринич И.И.