Дело № РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Челябинск ДД.ММ.ГГГГ Судья Центрального районного суда г. Челябинска Н.В. Максимкин, при секретаре И.Ю. Фадеевой; с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Т.В. Журавлевой; ее представителя Е.В. Алпацкого; а также консультанта отдела межрегионального управления по Уральскому Федеральному органу Федеральной службы по финансовому мониторингу РФ ФИО4; рассмотрев жалобу директора ООО «Ломбард «Максимум» Журавлевой Т.В. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, - УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ Руководителем межрегионального управления Росфинмониторинга по Уральскому федеральному органу ФИО5 вынесено постановление № по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Ломбард «максимум» Журавлевой Т.В., которой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере *** рублей. Т.В. Журавлева обжаловала данное постановление в судебном порядке и просила его отменить. В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности и ее представитель, доводы жалобы поддержали в полном объеме и пояснили, что в действиях Т.В. Журавлевой отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.27 КоАП РФ. Представитель Росфинмониторинга по Уральскому федеральному органу полагал вынесенное решение законным и обоснованным. Судья, выслушав мнение сторон, проверив материалы дела об административном правонарушении, полагает, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям. Согласно п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Частью 4 ст. 15.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность должностных лиц за непредставление в уполномоченный орган информации об операциях, подлежащих обязательному контролю. Санкция за данное нарушение предусмотрена, в том, числе в виде дисквалификации на срок до одного года. Подсудность дел об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию лиц, определяется в зависимости от субъекта правонарушения. В соответствии с ч.1 ст. 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей. При определении подсудности необходимо учитывать положения абзаца второго ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, в соответствии с которым дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной статьи и влекущих дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов (в редакции федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 45-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 160-ФЗ). Дела об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию лиц, осуществляющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, членов советов директоров (наблюдательного совета), лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также лиц, занимающихся частной практикой, рассматриваются мировыми судьями. (Обзор судебной практики Челябинского областного суда за ДД.ММ.ГГГГ (утв. постановлением президиума Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ). Следовательно, у должностного лица вынесшего обжалуемое постановление отсутствовали на это соответствующие правомочия. В связи с чем, указанное постановление не может быть признано законным и подлежит отмене. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными должностным лицом. Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.27 КоАП РФ совершается в форме бездействия и оконченным считается с момента не совершения действий указанных в диспозиции указанной статьи. Представление информации об операциях, подлежащих обязательному контролю должно осуществляться в уполномоченный орган, т.е. в межрегиональное управление Росфинмониторинга по Уральскому федеральному органу, располагающегося по адресу: <адрес>. Следовательно, местом совершения правонарушения в данном случае является место дислокации Росфинмониторинга по Уральскому федеральному органу. Ходатайств от привлекаемого лица о рассмотрении дела по месту ее жительства не заявлено. Срок давности привлечения к административной ответственности предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ в настоящее время не истек. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное руководителем межрегионального управления Росфинмониторинга по Уральскому федеральному органу ФИО5 № в отношении директора ООО «Ломбард «Максимум» Журавлевой Т.В. отменить. Дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Ломбард «Максимум» Журавлевой Т.В. направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №. Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения. Судья п./п. Н.В. Максимкин Копия верна, решение в законную силу не вступило Судья Н.В. Максимкин Секретарь И.Ю. Фадеева