Постановление

Дело Номер обезличен

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск «12» января 2010 г.

... суда ... Гальцев Г.В.,

с участием прокурора - пом.помощника прокурора ... г.

Челябинска Макаровой С.А.,

представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

Гафурова В.Ф.

рассмотрев материалы административного дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Дис»,-

УСТАНОВИЛ:

ООО «Дис» зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на учете в ИФНС России по ...у ....

Указанное ООО арендует нежилое помещение в ...Б по ... в ... ..., где осуществляет деятельность по организации и эксплуатации ночного клуба «Кайман».

В период Дата обезличена г. ОГПН по ... была проведена проверка соблюдений требований пожарной безопасности.

По результатам проверки в отношении ООО «Дис» составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП.

В ходе проверки были выявлены следующие допущенные нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

-Автоматическая пожарная сигнализация отсутствует (договор на обслуживание, отсутствует). (Осн ч.1ст. 151,ФЗ-123, п.96 ППБ 01-03);

-Не смонтирована система оповещения людей о пожаре. (Осн: ч. 1ст. 151,ФЗ-123, п.96 ППБ 01-03)

-Учет наличия и состояния первичных средств пожаротушения не ведется. (Осн: ч. 1 ст. 151 ФЗ-123, п. 15, 16 табл.2 прил.3 ППБ 01-03);

-Не проведен противопожарный инструктаж с работниками организации. Журнал по проведению противопожарного инструктажа отсутствует (дата проведения последнего инструктажа Дата обезличенаг.) (Осн:ч. 1ст. 151,ФЗ-123, п.7 ППБ 01 - 03);

-не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства руководителя организации. (Осн: ч. 1 ст. 151, ФЗ-123, п.36, 37 НПБ);

-В помещениях не проведены замеры силовой и электроосветительной изоляции электрооборудования (технический отчет не предоставлен). (Осн: ч.1 ст. 151, ФЗ-123, п.57 ППБ 01-03, п.Дата обезличена ПТЭЭП);

-Ширина дверей эвакуационных выходов и коридоров менее 1,2 м (составляет в свету 1,0 м). (Осн: ч.1 ст. 151, ФЗ-123, п.6.16, 6.27 СНиП 21-01-97*);

-Электропроводка в клубе эксплуатируется с нарушением нормативных документов по электроэнергетике, светильники не оборудованы защитными плафонами, электропровода не закреплены, в некоторых местах имеется потеря изоляции, соединения на скрутках. (Осн: ч.1 ст. 151,

ФЗ-123, п.57, 60 ППБ 01-03);

-Не разработана инструкция по правилам пожарной безопасности для развлекательного центра. (Осн: ч. 1 ст. 151, ФЗ-123, п.6 ППБ 01-03);

-Не установлен соответствующий противопожарный режим, в том числе: не определены и не оборудованы места для курения; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня. Не регламентирован порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, не назначены ответственные за их проведение. (Осн: ч.1 ст. 151, ФЗ-123, п.15 ПГТБ 01-03).

В судебном заседании директор ООО «Дис» основную часть нарушений на момент проверки не оспаривали и пояснили, что к настоящему времени приняты все необходимые меры для устранения нарушений.

В соответствии с определением суда ОГПН по ... проведена повторная проверка клуба «Кайман».

В судебном заседании начальник ОГПН ... ... ФИО2, привлеченный в качестве специалиста пояснил, что по состоянию на Дата обезличена г. в клубе «Кайман» проведена работа по устранению нарушений, в частности установлена пожарная сигнализация, за исключением 3-х подсобных помещений, однако нерешен вопрос эвакуационными выходами. В соответствии с существующими требованиями из помещения находящегося в цокольном или подвальном помещении должно быть не менее 2-х эвакуационных выходов. В помещении клуба «Кайман» такой выход только один, а второй выход без проведения его реконструкции не может быть признан эвакуационным. Максимальное возможное количество человек в клубе - 120 и отсутствие требуемого количества эвакуационных выходов увеличит время эвакуации людей, вследствие чего вероятность того, что не все люди покинуть клуб до наступления опасных факторов увеличивается.

Директор ООО «Дис» полагал, что второй выход соответствует критериям эвакуационного.

В соответствии со СНиП 21-01-97 эвакуационный выход на общую лестничную клетку здания должен быть отделен от остальной лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа.

Из поэтажного плана и представленных фотографий следует. что данному требованию второй выход из помещения клуба, ведущий на общую лестничную клетку здания не соответствует.

Кроме пояснений директора ООО «Дис», вина юридического лица в административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки требований пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличена г. и заключениями специалистов, согласно которым помещения ночного клуба «Кайман» не соответствуют требованиям пожарной безопасности и с имеющимися нарушениями эксплуатация помещений подлежит приостановке.

В судебном заседании так же нашло подтверждение отсутствие надлежащего количества эвакуационных выходов, что может повлечь гибель людей при возникновении опасных факторов.

Прокурор полагал доказанным совершение административного правонарушения и просил назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Определяя вид и меру наказания, суд учитывает, характер совершенного правонарушения, который связан с нарушением требований пожарной безопасности, степень потенциальной опасности допущенных нарушений для жизни и здоровья граждан, временные и материальные затраты, необходимые для устранения выявленных нарушений, и приходит к выводу о необходимости приостановления деятельности клуба сроком на пятнадцать суток.

Избрание другого вида наказания - штрафа, по мнению суда, не будет отвечать целям и задачам административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Дис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности ночного клуба «Кайман», расположенного в ...Б по ... в ... ..., на срок 15 (пятнадцать) суток.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в ... суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Копия верна, постановление в законную силу не вступило.

Судья Гальцев Г.В.

Секретарь Маринич И.И.