по делу об административном правонарушении
... Дата обезличена года
Судья ... суда ... С.Я. Гладкова,
с участием:
представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, - Н.А. Харчиной, действующей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ОГУП «...», привлекаемого к административной ответственности по ст.6.16 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - ОГУП «...» филиал «Битумный завод», расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., нарушило требования ст. 30 ФЗ РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. «О наркотических средствах и психотропных веществ», а также требований Постановления Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом».
Правонарушение совершено юридическим лицом при следующих обстоятельствах.
Дата обезличена г. в ходе проверки правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в ОГУП «...» филиал «Битумный завод» было выявлено наличие в филиале прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, таких как калия марганцевокислого, толуола, ацетона, кислоты уксусной, серной кислоты. Между тем лицо, ответственное за ведение и хранение специального журнала регистрации операций с этими веществами, руководителем ОГУП назначено не было, сам журнал учета таких операций не заведен.
В судебном заседании представитель юридического лица признала фактические обстоятельства дела, а именно факт отсутствия ответственного лица и специального журнала регистраций операций по учету прекурсоров наркотических средств, однако пояснила, что в настоящее время нарушения закона устранены.
При этом представитель юридического лица представила копию приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. о назначении ответственного лица за ведение и хранение «Журнала учета прекурсоров» и журнал учета.
Судья, выслушав представителя юридического лица, представителя ИФНС, изучив материалы дела, полагает, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, нашла свое подтверждение в судебном заседании, и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица Номер обезличен от Дата обезличена г.,
- рапортом ст.о/у ОКЛОН УФСКН России по ... ФИО1 от Дата обезличена г. о выявлении в ОГУП «Челябинскавтодор» филиал «Битумный завод» требований законодательства о прекурсорах наркотических средств и наркотических средств,
- объяснениями ФИО2 - управляющего филиала «Битумный завод», который не отрицал отсутствие ответственного лица, назначенного по приказу и специального журнала по учету прекурсоров наркотических средств,
- объяснениями ФИО3 - начальника лаборатории «Битумный завод», который подтвердил наличие в лаборатории прекурсоров наркотических средств,
- документами, представленными ОГУП «Челябинскавтодор», свидетельствующих о поставке на завод калия марганцевокислого, толуола, ацетона, кислоты уксусной, серной кислоты,
В соответствии с ч. 4 ст.30 ФЗ РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. «О наркотических средствах и психотропных веществ», к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, относятся:
… регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.
Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. N419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке …. использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, обязаны вести и хранить специальные журналы регистрации операций с этими веществами.
Юридическое лицо нарушило правила оборота прекурсоров наркотических средств, поэтому в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ.
Вместе с тем, суд полагает, что юридическое лицо может быть освобождено от административной ответственности, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения по следующим основаниям.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (абзац 3 п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»)
Из документов, представленных представителем правонарушителя, следует, что в настоящее время юридическое лицо приняло соответствующее меры по соблюдению требований закона, приказом Управляющего филиалом было назначено ответственно лицо за ведение и хранение Журнала учета прекурсоров, сам журнал заведен по установленной форме.
С учетом конкретных обстоятельств административного правонарушения, отсутствием каких-либо тяжких последствий для охраняемых законом общественных правоотношений, судья полагает что деяние, совершенное юридическим лицом, является малозначительными.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Поскольку прекурсоры наркотических средств находятся у юридического лица на законных основаниях, суд не принимает решения об их конфискации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9.,29.10. КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Освободить юридическое лицо - ОГУП «...» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.
Настоящее постановление может быть обжаловано в ... суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья п/п С.Я. Гладкова
Копия верна
Постановление не вступило в законную силу
Судья С.Я. Гладкова
Секретарь Я.А. Халезина