Дело Номер обезличен г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. ... Дата обезличена г.
Судья ... суда г. ... А. Ф. Дегтярев, с участием законного представителя юридического лица А. В. Аксенова, государственного инспектора по пожарному надзору М. Н. Гайнулина, рассмотрев материалы административного дела в отношении ОАО «... полиграфическое объединение «КНИГА» (далее по тексту ОАО «ЧПО «КНИГА»), -
У С Т А Н О В И Л:
ОАО «ЧПО «КНИГА», на основании права собственности пользуется нежилым помещением центрального склада, расположенным по адресу: г. ..., ..., ..., с нарушением требований пожарной безопасности.
По данному факту государственным инспектором ... г. ... по пожарному надзору, отдела государственного пожарного надзора г. ... составлен протокол о нарушении ОАО «ЧПО «КНИГА» требований пожарной безопасности, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Протокол о совершении административного правонарушения и собранные по делу материалы переданы заместителем главного государственного инспектора г. ... по пожарному надзору в суд для рассмотрения по существу.
Законный представитель юридического лица в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью.
Государственный инспектор по пожарному надзору полагал, что в данном случае возможно применения только такого вида наказания, как административное приостановление деятельности.
Изучив материалы административного дела, выслушав мнение законного представителя юридического лица, государственного инспектора по пожарному надзору, судья приходит к следующему.
Использование помещения центрального склада, расположенного по адресу: г. ..., ..., ..., ОАО «ЧПО «КНИГА» не оспаривается.
Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Как следует из представленных суду материалов (акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности), в результате проведенной государственным инспектором г. ... по пожарному надзору в принадлежащем ОАО «ЧПО «КНИГА» на основании права собственности помещении - склада центрального, расположенном по адресу: г. ..., ..., ... были выявлены следующие нарушения:
Не выполнен монтаж автоматической установки пожаротушения | Федеральный закон от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 1 ст. 151; ППБ 01-03* п.3, НПБ 110-03 таблица 3 п.4.2 | |
Не выполнена система оповещения людей в случае пожара | Федеральный закон от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 1 ст. 151; ППБ 01-03* п.3, НПБ 104-03 таблица 2 п. 20 |
У суда нет оснований не доверять вышеуказанному акту. Вина ОАО «ЧПО «КНИГА» в совершении административного правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении.
Выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу возникновения пожара, а как следствие безопасности сотрудников ОАО «ЧПО «КНИГА», людей находящихся в помещении склада и других помещениях, расположенных в этом же здании.
Статьей 37 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О пожарной безопасности» на организации возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст.38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения установлены в Правилах пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03).
Наряду с данными Правилами также следует руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке (п. ППБ 01-03). К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Таким образом, судья считает вину ОАО «ЧПО «КНИГА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса) доказанной.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность нет.
Кроме того, при назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ОАО «ЧПО «КНИГА», общественную опасность совершенного административного правонарушения.
Определяя вид и меру наказания, судья учитывает, характер совершенного правонарушения, тот факт, что никаких мер к устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в настоящее время ОАО «ЧПО «КНИГА» не предпринимается, степень потенциальной опасности допущенных нарушений для жизни и здоровья граждан, значительность временных и материальных затрат, необходимых для устранения выявленных нарушений, и приходит к выводу о необходимости приостановления деятельности помещения центрального склада ОАО «ЧПО «КНИГА» на максимальный срок, предусмотренный санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Избрание другого вида наказания (штрафа) или меры наказания (приостановление деятельности на меньший срок), по мнению суда, не будет отвечать целям и задачам административной ответственности, не сможет обеспечить целей административного наказания.
Нарушений действующего законодательства и требований КоАП РФ при проведении отделом государственного пожарного надзора г. ... проверки ОАО «ЧПО «КНИГА» и при производстве по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
Доказательства того, что ОАО «ЧПО «КНИГА» предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений, его законным представителем не представлены, ходатайство об отложении судебного заседания для их представления в суд не поступило.
В соответствии с ч.3 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОАО «... полиграфическое объединение «КНИГА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности нежилого помещения склада центрального, расположенного по адресу: г. ..., ..., ..., на срок 90 (девяносто) суток.
На срок 90 (девяносто) суток прекратить эксплуатацию нежилого помещения склада центрального, занимаемых ОАО «... полиграфическое объединение «КНИГА» по адресу: г. ..., ..., ....
Зачесть срок временного запрета деятельности, наложенного на помещение склада центрального ОАО «... полиграфическое объединение «КНИГА» с 10 часов 30 минут Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в срок административного приостановления деятельности.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.
Постановление может быть обжаловано в ... областной суд через ... суд г. ... в течение 10 суток со дня получения копии постановления, однако его обжалование не приостанавливает исполнения.
СУДЬЯ п/п (А. Ф. Дегтярев)
Копия верна, постановление не вступило в законную силу.
Судья А. Ф. Дегтярев
Секретарь О. С. Алабжина