Дело № г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального районного суда г. <адрес> А. Ф. Дегтярев, рассмотрев материалы административного дела в отношении муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № г. <адрес> (далее по тексту МОУ СОШ № <адрес>), -
У С Т А Н О В И Л:
МОУ СОШ № г. <адрес>, на основании договора о закреплении имущества на праве оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ пользуется нежилым помещением, расположенным по адресу: г. <адрес>, <адрес>, с нарушением требований пожарной безопасности.
По данному факту государственным инспектором г. <адрес> по пожарному надзору составлен протокол о нарушении МОУ СОШ № г. <адрес> требований пожарной безопасности, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Протокол о совершении административного правонарушения и собранные по делу материалы переданы заместителем главного государственного инспектора г. <адрес> по пожарному надзору в суд для рассмотрения по существу.
Законный представитель МОУ СОШ № г. <адрес>, будучи надлежащим образом и своевременно извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.
Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.
Использование помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>, <адрес>, МОУ СОШ № г. <адрес> не оспаривается.
Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Как следует из представленных суду материалов (акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности), в результате проведенной государственным инспектором г. <адрес> по пожарному надзору в принадлежащем МОУ СОШ № г. <адрес> на основании договора о закреплении имущества на праве оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ помещении, расположенном по адресу: г. <адрес>, <адрес> были выявлены следующие нарушения:
На дверях, отделяющих коридоры от лестничных клеток, отсутствуют устройства для самозакрывания, с уплотнением в притворах (1 этаж) | Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 1 ст. 151; п. 6.18* СНиП 21-01-97*. | |
На дверях, отделяющих коридоры от лестничных клеток, отсутствуют устройства для самозакрывания, с уплотнением в притворах (2 этаж) | Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 1 ст. 151; п. 6.18* СНиП 21-01-97*. | |
На дверях, отделяющих коридоры от лестничных клеток, отсутствуют устройства для самозакрывания, с уплотнением в притворах (3 этаж) | Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 1 ст. 151; п. 6.18* СНиП 21-01-97*. | |
Пожарные шкафы выполнены из горючих материалов (деревянные). | Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.1 ст. 151, ч.4 ст.107; п.п. 5.1, 5.13 ГОСТ Р 51844-2009. | |
Внутренний противопожарный водопровод не проверен на водоотдачу с составлением актов организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности. | Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.1 ст. 151; п. 89 ППБ 01-03. | |
Пожарный рукав не присоединен к крану (ПК на втором этаже). | Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.1 ст. 151; п. 91 ППБ 01-03. | |
Пожарный рукав не присоединен к крану (ПК на третьем этаже). | Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.1 ст. 151; п. 91 ППБ 01-03. | |
Светильник эксплуатируется без плафона, предусмотренного конструкцией (помещение склада). | Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.1 ст. 151; п. 60 ППБ 01-03. | |
Отсутствуют двери, предусмотренные проектом здания (первый этаж, западная сторона здания) | Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.1 ст. 151; п. 40 ППБ 01-03. | |
10. | Указатель ПГ не соответствует требуемым нормам | Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.1 ст. 151; п. 90 ППБ 01-03. |
У суда нет оснований не доверять вышеуказанному акту. Вина МОУ СОШ № г. <адрес> в совершении административного правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении.
Статьей 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на организации возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст.38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения установлены в Правилах пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03).
Наряду с данными Правилами также следует руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке (п. ППБ 01-03). К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Таким образом, судья считает вину МОУ СОШ № г. <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса) доказанной.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность нет.
Кроме того, при назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение МОУ СОШ № г. <адрес>, общественную опасность совершенного административного правонарушения.
Определяя вид и меру наказания, судья учитывает, характер совершенного правонарушения, который связан с неисполнением значительного числа требований правил пожарной безопасности, степень потенциальной опасности допущенных нарушений для жизни и здоровья граждан, значительность временных и материальных затрат, необходимых для устранения выявленных нарушений, и приходит к выводу о необходимости приостановления деятельности МОУ СОШ № г. <адрес> на максимальный срок, предусмотренный санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Избрание другого вида наказания (штрафа) или меры наказания (приостановление деятельности на меньший срок), по мнению суда, не будет отвечать целям и задачам административной ответственности.
Нарушений действующего законодательства и требований КоАП РФ при проведении отделом государственного пожарного надзора г. <адрес> проверки МОУ СОШ № г. <адрес> и при производстве по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
Доказательства того, что МОУ СОШ № г. <адрес> предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений, его законным представителем не представлены, ходатайство об отложении судебного заседания для их представления в суд не поступило.
В соответствии с ч.3 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № г. <адрес> (МОУ СОШ № <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности нежилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>, <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Центральный районный суд г. <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления, однако его обжалование не приостанавливает исполнения.
СУДЬЯ п/п (А. Ф. Дегтярев)
Копия верна, постановление не вступило в законную силу.
Судья А. Ф. Дегтярев
Секретарь О. С. Алабжина