Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального районного суда <адрес> А.А.Брагина,
с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности,- арбитражного управляющего ФИО1,
представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Брейтенбюхер Е.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев материалы дела в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с высшим образованием, имеющего двух несовершеннолетних детей, работающего директором ООО «<данные изъяты>», зарегистрированного в <адрес>, фактически проживающего в <адрес>,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ,-
установил:
Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ОАО «<данные изъяты>» введена процедура банкротства- наблюдение, временным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО1, член НП «<данные изъяты>».
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> проведена проверка деятельности арбитражного управляющего ОАО «<данные изъяты>», в ходе которой установлено не соблюдение ФИО1 при осуществлении полномочий временного управляющего требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
По результатам проверки в отношении ФИО1 начальником отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.
Определением руководителя вышеуказанного Управления дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения в <адрес> районный суд <адрес>, откуда оно на основании постановления судьи от ДД.ММ.ГГГГ направлено для рассмотрения по подведомственности в Центральный районный суд <адрес>.
В ходе проведенной проверки должностными лицами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> были выявлены нарушения ФИО1 требований ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», которые выразились в следующем:
1) в нарушение приказа Министерства экономического развития и торговли РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении типовых форм бюллетеня для голосования и журнала регистрации участников собрания кредиторов» в журнале регистрации участников собрания кредиторов ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован руководитель должника, однако в графе «вид, номер, серия, дата выдачи документа, подтверждающего полномочия» не указан документ, подтверждающий полномочия на участие в вышеуказанном собрании, а также адрес кредитора ФИО5
2) В нарушение приказа Министерства экономического развития и торговли РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении типовых форм бюллетеня для голосования и журнала регистрации участников собрания кредиторов» в бюллетенях, выданных для голосования ДД.ММ.ГГГГ, не указано место проведения собрания кредиторов должника, в бюллетенях для голосования ДД.ММ.ГГГГ0 года не указано место нахождения должника.
3) В нарушение ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» ФИО1 уведомил лиц, имеющих право на участие в собрании кредиторов ОАО «<данные изъяты>», о проведении собрания не за 5, а за 4 дня до указанной даты.
4) анализ финансовой деятельности ОАО «<данные изъяты>» не содержит сведений, указанных в п.п. «д, е, з, и» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа», а именно: коэффициенты финансово -хозяйственной деятельности должника и показатели, используемые для их расчета, согласно приложению №; причины утраты платежеспособности с учетом динамики изменения коэффициентов финансово-хозяйственной деятельности; результаты анализа активов и пассивов должника с учетом требований согласно приложения №; результаты анализа возможности безубыточной деятельности должника с учетом требований согласно приложению №.
ФИО1 в судебном заседании согласился с фактическими обстоятельствами правонарушения, указанными в протоколе об административном правонарушении, однако полагал, что допущенные нарушения являются формальными и не повлекли неблагоприятных последствий для кредиторов.
Кроме фактического признания ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, выявленные нарушения подтверждаются материалами дела, в том числе и составленным протоколом об административном правонарушении, копией решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, письмом НП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №; копией ответа НП «<данные изъяты>» на жалобу кредитора должника ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №; копией журнала регистрации участников собрания кредиторов должника от ДД.ММ.ГГГГ; копиями бюллетеней для голосования от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ; копией реестра требований должника по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; копиями уведомлений временного управляющего от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 КоАП РФ - неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, -судья считает доказанной.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания судья учитывает характер и степень тяжести совершенного правонарушения. При этом судья принимает во внимание, что ФИО1 ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, что является обстоятельством, отягчающим наказание. К смягчающим обстоятельствам судья относит признание вины правонарушителем и отсутствие в материалах дела сведений о наступивших неблагоприятных последствиях для общества, государства, кредиторов и граждан.
При данных обстоятельствах судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, то есть в размере 5 000 рублей.
На основании ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам получателя платежа: Наименование получателя- УФК по <адрес> ( Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по челябинской области) ИНН № КПП № ОКАТО № Номер счета получателя № Наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> БИК № Наименование платежа - Денежные взыскания ( штрафы) Код бюджетной классификации №.
Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней со дня вручения в <адрес> областной суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.Судья п/п А.А. БрагинаКопия верна, постановление в законную силу не вступило.
Судья Брагина А.А.
Секретарь Семенов Д.А.