Дело №
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности
г. Челябинск ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального районного суда г. Челябинска Гальцев Г.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении Павлова М.А., поступившие из отдела государственного контроля, надзора охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Челябинской области, -
УСТАНОВИЛ.
ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд г. Челябинска поступили материалы дела об административном правонарушении по факту совершения М.А. Павловым административного правонарушения (Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей), ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
В ходе подготовки дела к рассмотрению было выявлено, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи районного суда по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1. КоАП РФ данная категория административных дел подсудна мировым судьям, а к компетенции судей районных судов отнесены лишь те дела в рамках ст. 12.8 КоАП РФ, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования.
В силу требований ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование производится в случаях, если после выявления административного правонарушения в области безопасности дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Таким образом, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Как следует из представленных суду материалов М.А. Павлову вменяется, что он совместно с гр. ФИО2 на <адрес> осуществлял любительское рыболовство на зимнюю удочку вне зон, предназначенных для бесплатного рыболовства, не имея при себе путевки на вылов, на требование должностного лица остаться для составления протокола об административном правонарушении самовольно оставил место административного правонарушения, тем самым воспрепятствовал осуществлению должностным лицом своих должностных обязанностей, также препятствовал изъятию вещественных доказательств).
В материалах дела отсутствуют, какие либо объективные данные, свидетельствующие о реальном проведении административного расследования по настоящему делу.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административное расследование по настоящему делу об административном правонарушении фактически не проводилось.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» установив, что административное расследование не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, т.е. в данном конкретном случае протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат передаче на рассмотрение Мировому судье судебного участка <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст.29.5 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ.
Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Павлова М.А. на рассмотрение мировому судье Судебного участка <данные изъяты>.
Судья п/п Гальцев Г.В.
Копия верна. Определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Судья Г.В. Гальцев
Секретарь О.К. Медведева