Дело № 2-259/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Целина Ростовская область                                                                                20 мая 2011 года

Целинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Портновой И.А.,

при секретаре Лоскутовой Е.В.,

с участием помощника прокурора Целинского района Коломыцевой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Целинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> сельского поселения Целинского района Ростовской области об обязании подачи в Управление Федеральной Службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии по РО заявления о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Целинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации <данные изъяты> сельского поселения Целинского района Ростовской области об обязании выполнить мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения по улице Степная, ссылаясь на то, что прокуратурой Целинского района была проведена проверка участка автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес>, ул. Степная, от ул. 1 линия до ул. 4 линия, в целях устранения недостатков в нарушении требований ГОСТа Р 50597-93. Проверкой выявлены нарушения: 1) по ул. Степная от ул. 1-я линия до 4-я линия по дислокации дорожных знаков на указанной улице два пешеходных знака 5.19.2. -пешеходный переход. Однако в наличие имеется только один дорожный знак 5.19.2. - пешеходный переход. 2) отсутствуют подходы с твёрдым покрытием к пешеходным переходам, расположенным по ул. Степная, от ул. 1-я линия до ул. 4-я линия 3-я линия, <адрес>. Целинского района. Ростовской области. Данные нарушения законодательства являются не допустимыми. Согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности Администрации <данные изъяты> сельского поселения, автомобильная дорога общего пользования местного значения, расположенная по адресу: по ул. Степная, от ул. 1-я линия до ул. 4-я линия, <адрес> Целинского района. Ростовской области, является собственностью Администрации <данные изъяты> сельского поселения. Данное исковое заявление предъявлено прокурором района и интересах неопределённого круга лиц к Администрации Целинского сельского поселения, так как не принятие мер по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения создаёт угрозу: пешеходам, водителям транспортных средств, а также пассажирам, которые осуществляют движение по указанной автомобильной дороге. Просил обязать Администрацию <данные изъяты> сельского поселения устранить нарушения: 1) обеспечить 1 дорожным знаком 5.19.2 (пешеходный переход) но <адрес> - ул. 4-я линия; 2) в соответствии с ФИО5 50597-93 обеспечить твёрдым покрытием подходы к пешеходным переходам, расположенных по адресу: по <адрес>, от ул. 1-я линия до ул. 4-я линия.

В судебном заседании помощник прокурора Целинского района Коломыцева М.П. уточнила исковые требования, просила обязать Администрацию Целинского сельского поселения Целинского района Ростовской области подать в Управление Федеральной Службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии по РО заявления о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи - улицы Степная <адрес> до 01.10.2011 года.

Представитель ответчика Воробьев А.А. действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), в судебном заседании не возражал против уточненных требований, пояснил, что к ДД.ММ.ГГГГ успеют собрать все необходимые документы и подать их в УФСГРКиК.

Заслушав помощника прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что объект недвижимого имущества, автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, ул. Степная, Целинского района в реестре муниципального имущества муниципального образования «Целинский район» не учитывается (л.д. 15).

Согласно выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» объект недвижимости «Внутрипоселковая автомобильная дорога с твердым покрытием», расположенная по адресу: <адрес>, в реестре не числится (л.д. 17).

В соответствии со ст. 225 ч. 1 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Судом установлено, что на территории <данные изъяты> сельского поселения действительно расположена указанная в иске Автомобильная дорога. Автомобильные дороги относятся к недвижимому имуществу, поэтому право собственности на данные объекты подлежит государственной регистрации.

Суд, установив, что автомобильная дорога, расположенная по адресу: п<адрес>, ул. Степная, Целинского района, не имеют собственника, ни у кого на балансе не числятся, ни за кем не закреплена, никто не следит за ее техническим состоянием, полагает, что данный объект недвижимости является бесхозяйным.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.

В силу ст. 6 Областного закона РФ «О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В этой связи отсутствие собственника автомобильной дороги влечет неисполнение установленных законом обязанностей по содержанию автомобильных дорог, следовательно, обязанности органа местного самоуправления по вопросам безопасности дорожного движения.

Кроме этого, из нормы статьи 225 ГК РФ следует, что орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного. Иные органы данным правом не обладают, следовательно, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по постановке бесхозяйного имущества на учет.

Поскольку указанная в иске автомобильная дорога расположена в административных границах муниципального образования "<данные изъяты> сельское поселение", суд считает обоснованным требование прокурора об обязании ответчика принять меры для постановки автомобильной дороги на учет в установленном законом порядке, в силу чего исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Целинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> сельского поселения Целинского района Ростовской области об обязании подачи в Управление Федеральной Службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии по РО заявления о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи удовлетворить.

Обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения Целинского района подать в Управление Федеральной Службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии по РО заявление о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи - улицы Степная <адрес> Целинского района Ростовской области до 1 октября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Целинский райсуд в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25.05.2011 года.

Судья