РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Целина Ростовская область 14 сентября 2011 года

Целинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Портновой И.А.,

при секретаре Симоновой Г.В.,

с участием помощника прокурора Целинского района Коломыцевой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Целинского района Ростовской области в интересах несовершеннолетних учащихся МОУ <данные изъяты> СОШ № 1 к Администрации Целинского района Ростовской области об обязании оградить территорию участка школы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Целинского района Ростовской области в интересах несовершеннолетних учащихся МОУ <данные изъяты> СОШ № 1 обратился в суд с иском к Администрации Целинского района Ростовской области об обязании оградить территорию участка школы, указав, что прокуратурой Целинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства «О противодействии терроризму» и Санитарно-Эпидемиологического законодательства в МОУ <данные изъяты> СОШ № 1, расположенной на территории Целинского района Ростовской области. Основными задачами школы являются воспитание детей школьного возраста, охрана их здоровья, создание благоприятных условий для разностороннего развития личности. В образовательном учреждении, территория участка должна быть ограждена забором высотой 1,5 м. Проведенной прокуратурой района проверкой совместно с ОВО при ОВД по Целинскому району установлено, что территория МОУ <данные изъяты> СОШ № 1 не огорожена. Отсутствие соответствующего ограждения участка образовательного учреждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса. Просили обязать Администрацию Целинского района Ростовской области оградить территорию участка МОУ <данные изъяты> СОШ № 1 в соответствии с п. 2,2.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 г. №44.

В судебном заседании помощник прокурора Коломыцева М.П. уточнила исковые требования к МОУ <данные изъяты> СОШ № 1, просила обязать Администрацию Целинского района Ростовской области оградить забором территорию участка МОУ <данные изъяты> СОШ № 1 в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10 до 01 сентября 2012 года.

Представитель ответчика Администрации Целинского района Воробьева Н.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46), с уточненными исковыми требованиями согласилась и пояснила, что работы по огораживанию школ будут проводиться, срок просила установить большой, так как это длительная работа, на данный период составлены сметы, проходят торги, после которых будет определен подрядчик. Сумма финансирования очень большая. Считает, что в срок до 1.09.2012 года успеют огородить школу.

Представитель 3-его лица Отдела образования Администрации Целинского района Таранова А.Ю., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47), с уточненными исковыми требованиями согласилась, не возражала против их удовлетворения.

Представитель 3-его лица МОУ <данные изъяты> СОШ № 1 в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление от директора МОУ <данные изъяты> СОШ № 1 ФИО5 о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 48). В отношении 3-его лица дело рассмотрено в порядке ст. 167 ч. 5 ГПК РФ.

Заслушав помощника прокурора Коломыцеву М.П., представителя ответчика Воробьеву Н.Г., представитель 3-его лица Таранову А.Ю., изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно акта проверки состояния объекта образования, проведенного в 12 августа 2011 года по требованию прокурора, совместно с ОВО при ОВД по Целинскому району установлено, что территория МОУ <данные изъяты> СОШ № 1 не огорожена (л.д. 7).

Согласно п. 3.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.2821-10 утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 г. № 189, территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором.

В соответствии с п. 6.1. ст. 15 Федерального Закона «Об общих принципах организации органов местного самоуправления» №131-Ф3 от 06.10.2003 года Муниципальное образование Администрация Целинского района обязана принимать участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения.

Согласно п. 1.1. ст. 1 Устава Муниципального общеобразовательного учреждения <данные изъяты> СОШ № 1 учредителем является Администрация Целинского района (л.д. 14).

Согласно п. 4.3 договора о взаимоотношениях между Муниципальным
общеобразовательным учреждением <данные изъяты> СОШ № 1 от 16.04.2010 года в обязанности учредителя - Администрации Целинского района входит создание условий, отвечающих требованиям охраны жизни и здоровья детей, соблюдения норм охраны труда и техники безопасности, также несение затрат на подготовку Школы по аттестации и государственной аккредитации, проведению экспертизы для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности (л.д. 8-12).

В силу ст. 2, п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 г. «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.

Однако, вышеуказанные требования Администрацией Целинского района не выполняются, а именно согласно акта проверки от 12.08.2011г отсутствует ограждение данного образовательного учреждения.

Суд считает, что отсутствие соответствующего ограждения участка образовательного учреждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса.

Поскольку установлено нарушение ответчиком требований законодательства, создающее угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме, обязав Администрацию Целинского района Ростовской области оградить забором территорию участка МОУ <данные изъяты> СОШ № 1 в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10 до 01 сентября 2012 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Целинского района Ростовской области в интересах несовершеннолетних учащихся МОУ <данные изъяты> СОШ № 1к Администрации Целинского района Ростовской области об обязании оградить территорию участка школы удовлетворить.

Обязать Администрацию Целинского района Ростовской области оградить забором территорию участка МОУ <данные изъяты> СОШ № 1 в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10 до 01 сентября 2012 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Целинский райсуд в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2011 года.

Судья