РЕШЕНИЕ 3 сентября 2012 года п.Целина Целинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Костенич Г.В. единолично при секретаре Киселевой Л.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Целинского района к индивидуальному предпринимателю Фенченко <данные изъяты> о понуждении к проведению аттестации рабочего места по условиям труда, утвержденных штатным расписанием УСТАНОВИЛ: Прокурор Целинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Фенченко В.Е. о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, указав, что прокуратурой Целинского района проведена проверка соблюдения действующего трудового законодательства РФ юридическими и физическими лицами. На основании ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Регулирование вопросов деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформление и использование результатов аттестации, а также определение методов исследования при проведении оценки условий труда регламентировано Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок), утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.07 № 569. В соответствии с п. 1 приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 №342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Согласно указанному Порядку, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (п. 2 Порядка). В соответствии с п. 4 Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях, в том числе, контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случая, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают, проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; подготовки статистической отчетности об условиях труда; последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований); принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет (п. 5 Порядка). Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию (п. 7 Порядка). Согласно штатному расписанию в ветеринарной аптеке, принадлежащей ИП Фенченко В.Е. на 2012 год, по состоянию на 20.06.2012 года имеется должность продавца-консультанта, всего 1 рабочее место. В ходе проведения прокуратурой района проверки соблюдения требований трудового законодательства установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда ИП Фенченко В.Е. не проведена. Неисполнение ИП Фенченко В.Е. требований действующего трудового законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в организации, круг которых в результате периодических изменений меняется, в связи с чем, прокурор Целинского района обращается в защиту интересов неопределенного круга лиц. Просит обязать ИП Фенченко В.Е. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, утвержденных штатным расписанием. В судебном заседании помощник прокурора Коломыцева М.П. исковые требования поддержала, просила обязать ИП Фенченко В.Е. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, утвержденных штатным расписанием. В судебное заседание ответчик Фенченко В.Е. не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте слушания дела, имеется почтовое уведомление, о причинах неявки суд не известил, суд рассмотрел дело в его отсутствие, согласно ст. 167 ч.3 ГПК РФ. Заслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно свидетельству о государственной регистрации, Фенченко В.Е. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагаются на работодателя. Согласно Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 №342н, аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. Согласно ст.210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Учитывая, что в нарушение приведенных норм ответчик в установленные сроки не исполнял обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, что существенным образом нарушает конституционные права работников ИП Фенченко В.Е. на безопасные условия труда, а также неопределенного круга лиц, которые могут трудоустроиться к индивидуальному предпринимателю, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. Кроме того, поскольку исковые требования удовлетворены, то в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 200 руб. Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Обязать индивидуального предпринимателя Фенченко <данные изъяты> провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, утвержденных штатным расписанием. Взыскать с индивидуального предпринимателя Фенченко <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 7 сентября 2012 года. Судья