постановление по делу об адм.правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Целина 28 октября 2011 года

Судья Целинского районного суда Ростовской области Кравцов К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, поступившее из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах, об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об АП, в отношении юридического лица МОУ Средне-Егорлыкская СОШ № 4,

УСТАНОВИЛ:

24 октября 2011 года в 10 часов 00 минут при осмотре здания и учебных кабинетов МОУ Средне-Егорлыкская СОШ № 4 по адресу: <адрес изъят>, в период проведения учебного процесса за период сентябрь-октябрь 2011 года, в используемых для обучения детей классных комнатах зафиксирован факт обсыпания штукатурки в тех учебных кабинетах, где проводился косметический ремонт в летний период 2011 года, а именно в кабинете в правом углу произошло отслоение штукатурки от стены, появились трещины из-за сырости в связи с отсутствием части отливной трубы и попадания осадков на угол здания, в кабинете отпала штукатурка между плитами перекрытия в двух местах, в кабинете отпала штукатурка между плитами перекрытия в двух местах, в кабинете отпала штукатурка между плитами перекрытия, в кабинете большие трещины около дверного блока, кабинете с восточной стороны имеется разрыв контрольного маячка, в кабинете с южной стороны имеется обрушение штукатурки с большой площади стены, в спортивном зале в левом углу около потолка произошло отслоение штукатурки от стены, появились трещины, выраженные потеки из-за сырости в связи с отсутствием отливной трубы и отпадания осадков на угол здания; не закрыт проход для персонала и учащихся под аварийной переходной эстакадой с южной стороны территории школы, на момент осмотра проход свободный.

Вышеперечисленное создает потенциальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан и является нарушением ст.24, ст.28 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

В судебном заседании представитель юридического лица МОУ Средне-Егорлыкская СОШ № 4 Таранова А.Ю., действующая на основании доверенности от 28 октября 2011 года пояснила, что с протоколом об административном правонарушении от 24 октября 2011 года она согласна, указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения ст.24, ст.28 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» подтверждает. Также представитель юридического лица Таранова А.Ю. пояснила, что капитальный ремонт МОУ Средне-Егорлыкская СОШ № 4 запланирован на апрель 2012 года сроком на два года, в настоящее время часть детей занимается в здании начальной школы <адрес изъят> и в здании <данные изъяты> <адрес изъят>, в связи с чем, чтобы не прерывался учебный процесс, просит назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности только того крыла школы МОУ Средне-Егорлыкская СОШ № 4, в кабинетах которой выявлены нарушения, а именно 2 этажа здания школы и спортивного зала, поскольку приостановление деятельности всего здания школы МОУ Средне-Егорлыкская СОШ № 4 нецелесообразно и повлечет срыв учебного процесса, т.к. детей более в <адрес изъят> размещать некуда.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах Деменчук Л.Б., действующая на основании доверенности от 01.08.2011 г., в письменных объяснениях указала, что в МОУ Средне-Егорлыкская СОШ № 4 были выявлены нарушения ст.24, ст.28 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», указанные в протоколе об административном правонарушении от 24.10.2011 г., за что предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ, в связи с чем просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком 90 суток.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об АП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В судебном заседании установлен факт правонарушения, как и установлена вина правонарушителя.

Вина правонарушителя юридического лица МОУ Средне-Егорлыкская СОШ № 4 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 24.10.2011 г., согласно которому 24 октября 2011 года в 10 часов при проведении административного расследования на основании обращения родителей учащихся МОУ Средне-Егорлыкская СОШ № 4 обнаружены нарушения ст.24, ст.28 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Согласно объяснением представителя юридического лица М. он подтверждает факт неудовлетворительного санитарно-технического состояния помещений школы (л.д.6); протоколом о временном запрете деятельности от 24.10.2011 г. (л.д. 5); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24.10.2011 г. и фототаблицей к нему, согласно которому в присутствии понятых произведен осмотр здания образовательного учреждения и учебных кабинетов МОУ Средне-Егорлыкская СОШ № 4, в ходе которого выявлены нарушения п. 4.28 Сан ПиН 2.4.2.282-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (л.д. 9-21); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 20.10.2011 г., согласно которому возбуждено дело в отношении юридического лица МОУ Средне-Егорлыкская СОШ № 4 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и определено провести административное расследование (л.д. 22-23).

Таким образом, суд признает юридическое лицо МОУ Средне-Егорлыкская СОШ № 4 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижения цели административного наказания.

Однако, суд при назначении наказания учитывает мнение представителя юридического лица Тарановой А.Ю. о том, что наказание в виде административного приостановления деятельности всего здания МОУ Средне-Егорлыкская СОШ № 4 нецелесообразно и приведет к срыву учебного процесса.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 24.10.2011 г., нарушения ст.24, ст.28 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» выявлены в кабинетах , , на первом этаже, в кабинетах , , , на втором этаже, а также в спортивном зале и проходе под аварийной переходной эстакадой с южной стороны территории школы, в связи с чем суд приходит к выводу, что МОУ Средне-Егорлыкская СОШ № 4 необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности указанных объектов школы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо МОУ Средне-Егорлыкская СОШ № 4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кабинетов , , на первом этаже; 2 этажа крыла школы, где располагаются кабинеты , , , , спортивный зал и проход для персонала и учащихся под аварийной переходной эстакадой с южной стороны территории школы МОУ Средне-Егорлыкской СОШ № 4, расположенной по адресу: <адрес изъят>, на срок девяносто суток с 12 часов 00 минут 24 октября 2011 года.

На постановление может быть подана жалоба в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –