Постановление о приостановлении деятельности школы на 30 суток.



Дело № 5-24/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

18 апреля 2011 года п. Целина

Судья Целинского районного суда Ростовской области Портнова И.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении МОУ <данные изъяты> СОШ №, расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Отделение надзорной деятельности по Целинскому району направило в суд административный материал в отношении МОУ <данные изъяты> СОШ № по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. на территории в здании, сооружении и помещениях МОУ <данные изъяты> СОШ № по адресу: <адрес> <адрес>, МОУ <данные изъяты> СОШ № нарушило требования Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. № 313, зарегистрированным Министерством юстиции РФ 27.06.2003 г., регистрационный № 4838; Правила устройства электроустановок; Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СниП 21-01-97), а именно: на путях эвакуации для отделки стен применены горючие материалы; защитные устройства электрооборудования не соответствуют требованиям нормативных документов по электроэнергетике; соединение жил электропроводов между собой в распределительных коробках и со светильниками выполнены простыми скрутками; в фойе второго этажа и учебных классах электролампы не закрыты защитными плафонами; электропроводка в раздевалке первого этажа, подсобных и лабораторных помещениях выполнена с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике и потеряла защитные свойства; электрические розетки в подсобном помещении завхоза установлены на сгораемом основании с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике; в учебных классах для просмотра теле, видео, аудиоаппаратуры применяется временная электропроводка. За что предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.

Директор МОУ <данные изъяты> СОШ № Ластовыря Л.Ф. вину признала и пояснила, что действительно существуют выявленные нарушения.

Представитель МОУ СОШ № Таранова А.Ю. просила не назначать наказание в виде приостановления деятельности школы, так как это отрицательно скажется на учебном процессе, просила назначить административное наказание в виде штрафа.

Начальник ОНД по Целинскому району Мельниченко В.В. пояснил, что выявленные нарушения создают опасность жизни и здоровью учащихся школы, эти нарушения имели место и на момент принятия школы к учебному году в августе 2010 г., но не все были отражены в акте проверки готовности школы к 2010-2011 учебному году, иначе школа не была бы принята. Считал, что можно назначить наказание в виде штрафа.

Помимо личного признания вина МОУ <данные изъяты> СОШ № подтверждается:

  • протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4);
  • протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому МОУ <данные изъяты> СОШ № нарушило Правила пожарной безопасности, Правила устройства электроустановок; Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СниП 21-01-97), а именно: на путях эвакуации для отделки стен применены горючие материалы; защитные устройства электрооборудования не соответствуют требованиям нормативных документов по электроэнергетике; соединение жил электропроводов между собой в распределительных коробках и со светильниками выполнены простыми скрутками, в фойе второго этажа и учебных классах электролампы не закрыты защитными плафонами; электропроводка в раздевалке первого этажа, подсобных и лабораторных помещениях выполнена с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике и потеряла защитные свойства; электрические розетки в подсобном помещении завхоза установлены на сгораемом основании с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике; в учебных классах для присмотра теле, видео, аудиоаппаратуры применяется временная электропроводка (л.д. 3);
  • актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в МОУ <данные изъяты> СОШ № были выявлены вышеуказанные нарушения (л.д. 7);
  • предписанием № государственного пожарного надзора, в котором указано МОУ <данные изъяты> СОШ № о необходимости выполнения мероприятий в целях устранения выявленных нарушений (л.д. 8).

Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как и установлена вина МОУ <данные изъяты> СОШ №.

Действия МОУ <данные изъяты> СОШ № следует квалифицировать по 20.4 ч. 1 КРФоАП - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Исходя из смысла ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включая производственные объекты, эксплуатацию зданий, сооружений и т.п., преследует цели обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, окружающей среды, экологическую безопасность.

Согласно ч. 2 ст. 32.12 КоАП РФ при административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

При определении вида и меры наказания, суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, так как не применение административного приостановления деятельности может создать угрозу жизни или здоровью учащихся МОУ СОШ №, и лиц, работающих в данном образовательном учреждении. Кроме того, менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижения цели административного наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МОУ <данные изъяты> СОШ № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности МОУ <данные изъяты> СОШ №, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток с 8 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит исполнению немедленно.

На постановление может быть подана жалоба в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья Целинского районного суда

Ростовской области Портнова И.А.