РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Целина Ростовской области 12 октября 2011 года

Судья Целинского районного суда Ростовской области Портнова И.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Перкова <данные изъяты> на постановление государственного инспектора Целинского района по пожарному надзору Стрижакова С.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Перкова А.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением начальника государственного инспектора Целинского района по пожарному надзору Стрижакова С.А. от ДД.ММ.ГГГГ управляющий отделением № ООО «<данные изъяты>» Перков А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

С данным постановлением Перков А.А. не согласен, им подана жалоба, где указывается на то, что он не согласен с постановлением, считает наложенное на него взыскание необоснованным и неправомерным, так как выжигание стерни на всех полях ООО «Агрофирма <данные изъяты>» не производится, поскольку перед уборочными работами зерновых культур генеральный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО3 проводил собрание, на котором был озвучен приказ о запрете выжигания стерни зерновых культур. Просил отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Перков А.А. в судебном заседании пояснил, что он не давал приказ на выжигание стерни, пожар произошел на поле не по его вине.

Государственный инспектор Целинского района по пожарному надзору Стрижаков С.А. в судебном заедании пояснил, что для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ важен сам факт выжигания стерни, а не установление вины правонарушителя в возгорании.

Выслушав Перкова А.А., государственного инспектора Целинского района по пожарному надзору Стрижакова С.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Судом установлено, что согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ управляющий отделением № ООО «<данные изъяты>» Перков А.А. совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, которое выразилось в следующем: ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 15 мин. на поле хлебоуборки отделения № ООО «<данные изъяты>» допустил сжигание стерни, пожнивных остатков на поле хлебоуборки отделения № ООО «<данные изъяты>».

В соответствии с частью 2 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, совершенное в условиях особого противопожарного режима, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Согласно части 1 статьи 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Статьей 30 данного Федерального закона установлено, что в случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим.

На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г.

В силу пункта 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Постановлением № 27 от 27 апреля 2011 года на территории <данные изъяты> сельского поселения введен особый противопожарный режим с 01 мая 2011 г. по 01 октября 2011 г. установлен особый противопожарный режим (л.д. 19).

Согласно акта о пожаре № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20) был выявлен факт нарушения требований пожарной безопасности, выразившийся в возгорании стерни на поле, управляющим отделения № ООО «<данные изъяты>» Перковым А.А., являющимся согласно дополнения к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-24) ответственным за организацию работ по пожарной безопасности. Выявленные нарушения были указаны также в протоколе об административном правонарушении №/ от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на нарушение должностным лицом конкретных норм и правил, регламентирующих требования, предъявляемые к пожарной безопасности.

Исходя из вышеизложенного правомерен вывод государственного инспектора Целинского района по пожарному надзору Стрижакова С.А. о виновности управляющего отделения № ООО «<данные изъяты>» Перкова А.А. в совершении правонарушения, предусмотреного частью 2 статьи 20.4 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Перкову А.А. в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд считает, что непризнание правонарушителем Перковым А.А. своей вины является способом осуществления предоставленного ему законом права на защиту.

Доводы Перкова А.А.о том, что он не давал команды производить выжигание стерни на поле, он действовал в соответствии с приказом генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО3 не могут являться основанием для признания незаконным оспариваемого постановления.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для отмены постановления государственного инспектора Целинского района по пожарному надзору Стрижакова С.А. от ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь п. 3 ст. 30.7, ст. 30.8, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Целинского района по пожарному надзору Стрижакова С.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении управляющим отделения № ООО «<данные изъяты>» Перкова <данные изъяты> к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Перкова А.А. - без удовлетворения.

Судья