РЕШЕНИЕ
п. Целина Ростовской области Дата обезличена года
Судья Целинского районного суда Ростовской области Портнова И.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Мороз ... на постановление начальника ОГИБДД ОВД по Целинскому району от Дата обезличена года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД ОВД по Целинскому району от Дата обезличена года Мороз Н.М. привлечен в административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.
С данным постановлением Мороз Н.М. не согласен, им подана жалоба, где указывается на то, что Дата обезличена года он получил постановление судебного пристава-исполнителя Целинского районного отдела УФССП РФ по РО Косых Е.В. о возбуждении в отношении его исполнительного производства по постановлению по делу об административном правонарушении, вынесенному Дата обезличена года начальником ОГИБДД ОВД по Целинскому району о наложении на него административного штрафа в размере 1500 рублей. С указанным выше постановлением начальника ОГИБДД ОВД по Целинскому району Ростовской области он полностью не согласен, считает, что оно вынесено не законно, не обосновано и подлежит отмене по следующим основаниям. При рассмотрении дела начальником ОГИБДД допущены существенные процессуальные нарушения, так как дело по существу не разбиралось, не были допрошены ни свидетели, ни понятые, не были допрошены так же и сотрудники ГИБДД, его лично так же не опросили об обстоятельствах дела. Описанного административного правонарушения он не совершал. Считает, что его действия по ст. 12.33 КоАП РФ, квалифицированы не правильно. Вывод в постановлении о совершении им административного правонарушения полностью не соответствует материалам административного дела. Более того, оспариваемое обвинительное постановление не основано на доказательствах, что по его мнению не допустимо. ОГИБДД не известило его о времени и месте рассмотрения дела, чем лишило его возможности воспользоваться правом на судебную защиту прав и свобод. Само же оспариваемое постановление так же не содержит сведений о его уведомлении о времени и месте рассмотрения дела, и точных сведений о вручении ему каких-либо уведомлений. В период времени с Дата обезличена года по Дата обезличена года он не получал какую-либо повестку о вызове в ОГИБДД, хотя он намерен был лично участвовать в рассмотрении дела, давать пояснения по делу, заявлять ходатайства и представлять доказательства, своей не виновности. Однако начальник ОГИБДД не имел ни каких сведений о его уведомлении и вручении повестки, ни разу не отложил рассмотрение дела в следствии его не явки, а рассмотрел дело по существу с первого раза. В связи с чем, считает вывод о не уважительности причины его не явки в заседание по делу, не обоснованным и не основанным на материалах дела. Просил отменить постановление начальника ОГИБДД ОВД по Целинскому району Ростовской области от Дата обезличена года и прекратить производство по делу. В связи с тем, что о существовании этого постановления он узнал только Дата обезличена года, просил суд восстановить процессуальный срок на его обжалование, признав причину пропуска такого срока уважительной.
Мороз Н.М. в судебном заседании поддержал жалобу и доводы, изложенные в ней и пояснил, что Дата обезличена г. в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, но после этого его никуда не вызывали и дело не рассматривалось. В мае 2010 г. он получил постановление Целинского райотдела УФССП по РО о возбуждении исполнительного производства по постановлению начальника ОГИБДД ОВД по Целинскому району от Дата обезличена г., в тот момент он узнал о существовании данного постановления, копию которого получил у приставов и обратился в суд с жалобой. Ни повесток, ни копии постановления по почте не получал ни он, ни проживающие с ним по одному адресу жена и мать. В связи с чем нарушены его процессуальные права. Просил постановление начальника ОГИБДД ОВД по Целинскому району от Дата обезличена г. отменить и производство по делу прекратить.
Выслушав Мороз Н.М., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно протокола об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г. Мороз Н.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.33 КоАП РФ, которое выразилось в следующем: Дата обезличена г. в 15 час. 25 мин. водитель Мороз Н.М. нарушил п. 3 Основных положений ПДД РФ, управляя ТС Номер обезличен в ... района ..., допустил загрязнение проезжей части дороги путем попадания моторного масла на проезжую часть дороги.
Постановлением начальника ОГИБДД ОВД по Целинскому району от Дата обезличена г. Мороз Н.М. привлечен к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 руб.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Однако при вынесении постановления об административном правонарушении от Дата обезличена г. Мороз Н.М. не был извещен в установленном порядке о времени и месте рассмотрения административного протокола, ему не разъяснены права и обязанности, не была вручена копия постановление от Дата обезличена г., которая также не высылалась ему почтой.
Таким образом, рассмотрев дело в отсутствие Мороз Н.М., начальник ОГИБДД ОВД по Целинскому району, лишил его возможности реализации прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, что является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим безусловную отмену судебного постановления.
При таком положении постановление начальника ОГИБДД ОВД по Целинскому району от Дата обезличена г. нельзя признать законным, соответствующим требованиям КоАП РФ.
В силу п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе и решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Поскольку с момента совершения Мороз Н.М. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Рассматривая ходатайство Мороз Н.М. о восстановлении срока для обжалования постановления суд исходит из положений ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, согласно которым жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судом установлено, что Мороз Н.М. копию обжалуемого постановления получил в Целинском отделении УФССП Дата обезличена г. л.д. 11), а жалоба им подана Дата обезличена г. л.д. 2). Таким образом, суд считает возможным восстановить Мороз Н.М. пропущенный им срок для подачи жалобы на постановление об административном правонарушении.
Руководствуясь ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8, 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Мороз ... процессуальный срок на обжалование постановления начальника ОГИБДД ОВД по Целинскому району от Дата обезличена года.
Отменить постановление начальника ОГИБДД ОВД по Целинскому району от Дата обезличена года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ Мороз ..., прекратив производство по делу.
На решение может быть подана жалоба в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья