РЕШЕНИЕ
п. Целина Ростовской области 30 августа 2010 года
Судья Целинского районного суда Ростовской области Портнова И.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Бегларяна Гагика Башировича на постановление начальника ОГИБДД ОВД по Целинскому району от 29 апреля 2010 года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.9 ч. 3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД ОВД по Целинскому району от 29 апреля 2010 года Бегларян Г.Б. привлечен в административной ответственности по ст. 12.9 ч. 3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.
С данным постановлением Бегларян Г.Б. не согласен, им подана жалоба, где указывается на то, что его не уведомили о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в результате чего он был лишен возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст. 12.9 ч. 3 КоАП РФ, вынесенное начальником ОГИБДД ОВД по Целинскому району Ростовской области майором милиции Евдокименко В.Ю. в отношении него отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Бегларян Г.Б. в судебном заседании поддержал жалобу на основании доводов, изложенных в ней, просил постановление начальника ОГИБДД ОВД по Целинскому району от 29.04.2010 г. отменить, производство по делу прекратить. Также он подал заявление о восстановлении срока на обжалование постановления начальника ОГИБДД ОВД по Целинскому району от 29 апреля 2010 года, так как копию данного постановления получил только 30.07.2010 г.
Выслушав Бегларяна Г.Б., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно протокола об административном правонарушении № 61 ОГ 275766 от 04.04.2010 г. Бегларян Г.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.9 ч. 3 КоАП РФ, которое выразилось в следующем: 04.04.2010 г. в 13 час. 25 мин. на 66 км а/д Ростов-Ставрополь водитель Бегларян Г.Б. управлял автомашиной в зоне действия дорожного знака 3,24 «Ограничение максимальной скорости» 40 км/ч, двигаясь со скоростью 83 км/ч превысил установленную скорость движения на 43 км/ч, чем нарушил п. 10.1 ПДД РФ.
Постановлением начальника ОГИБДД ОВД по Целинскому району от 29.04.2010 г. Бегларян Г.Б. привлечен к административной ответственности по ст. 12.9 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 руб.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Однако при вынесении постановления об административном правонарушении от 29.04.2010 г. Бегларян Г.Б. не был извещен в установленном порядке о времени и месте рассмотрения административного протокола, ему не разъяснены права и обязанности, не была вручена копия постановление от 29.04.2010 г., которая также не высылалась ему почтой.
Таким образом, рассмотрев дело в отсутствие Бегларяна Г.Б., начальник ОГИБДД ОВД по Целинскому району лишил его возможности реализации прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, что является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим безусловную отмену судебного постановления.
При таком положении постановление начальника ОГИБДД ОВД по Целинскому району от 29 апреля 2010 г. нельзя признать законным, соответствующим требованиям КоАП РФ.
В силу п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе и решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Поскольку с момента совершения Бегларян Г.Б. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Рассматривая ходатайство Бегларяна Г.Б. о восстановлении срока для обжалования постановления суд исходит из положений ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, согласно которым жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судом установлено, что Бегларян Г.Б. копию обжалуемого постановления получил в Целинском отделении УФССП 30.07.2010 г., а жалоба им подана 04.08.2010 г. Таким образом, суд считает возможным восстановить Бегларян Г.Б. пропущенный им срок для подачи жалобы на постановление об административном правонарушении.
Руководствуясь ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8, 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Бегларяну Гагику Башировичу процессуальный срок на обжалование постановления начальника ОГИБДД ОВД по Целинскому району от 29 апреля 2010 года.
Отменить постановление начальника ОГИБДД ОВД по Целинскому району от 29 апреля 2010 года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.9 ч. 3 КоАП РФ Бегларяна Гагика Башировича, прекратив производство по делу.
На решение может быть подана жалоба в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья