РЕШЕНИЕ
п. Целина Ростовской области Дата обезличена года
Судья Целинского районного суда Ростовской области Портнова И.А.,
Рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Федорина ... на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен Целинского района Ростовской области от Дата обезличена г. о привлечении к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ,
Установил:
Дата обезличена года прокурором Целинского района в отношении Федорина А.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 20.29КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен Целинского района Ростовской области от Дата обезличена года Федорин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей с конфискацией вещей.
С данным постановлением Федорин А.Н. не согласился, и подал жалобу, где указывал, что постановление считает незаконным и необос нованным, подлежащим отмене, а административное дело прекращению. Вину в инкриминируемом административном правонарушении он не признает. Счи тает, что настоящее административное дело подлежит прекращению в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. Он не распространял экстремистские материалы, тем более массово, поскольку в силу своего возраста плохо себя чувствовал, болел и на ходился дома, никуда не выходя, о чем заявлял и в прокуратуре и в суде. Мировой судья вынес постановление без доказательств его вины и без установ ления обстоятельств совершения правонарушения. При рассмотрении дела допущены существенные процессуальные нарушения, а именно: постановление, основано на доказательствах, полученных с нарушением закона; нарушен принцип открытости судебного слушания; доказательства не исследованы и не приобщены к материалам дела; нарушено право на осуществление защиты; назначенная судьей мера наказания не соответствует закону. Мировой судья при назначении меры административного наказания вышел за пределы установленной законом санкции, постановив конфисковать и уничтожить религиозную литературу, которая не внесена в ФСЭМ в т.ч. Журнал «Сторожевая башня» от Дата обезличена г., Журнал «Сторожевая башня» от Дата обезличена г., Журнал «Сторожевая башня» от Дата обезличена г., Журнал «Сторожевая башня» от Дата обезличена г., Журнал «Сторожевая башня» от Дата обезличена г., Журнал «Сторожевая башня» от Дата обезличена г., Журнал «Сторожевая башня» от Дата обезличена г., Журнал «Пробудитесь!» от Дата обезличена г., Журнал «Пробудитесь!» октябрь 2008 г.
Федорин А.Н. в судебном заседании поддержал доводы жалобы и пояснил, что в 2009 г. давал книгу экстремистского характера ФИО9. Два года он болеет, никуда не выходит. Кроме ФИО9 он никому книг не давал. В 2010 г. он вообще не выходил на улицу, почти год пробыл в Егорлыкской больнице. В июне 2010 г. он был дома в с. .... Литературу, которую передали ФИО9 и другие возможно распространяли другие люди. Просил суд постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с отцом Федориным А.Н. проживает по одному адресу, в июне 2010 г. он никуда не выходил, у него была аллергия, головокружение. Раньше отец занимался распространением литературы, но была ли она экстремистской она не знает.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что ее отец Федорин А.Н. читает дома библию, до 2010 г. он распространял литературу, а с января 2010 г. - болеет, не распространяет литературу. В июне 2010 г. он упал из-за головокружения, счесал лицо. Отец ходит на базар, который расположен в 100 м. от дома.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что с Федориным дружит более 10 лет, что связано не только с вероисповеданием. Никакую литературу он ему не предлагал, просто рассказывал о библии. Последний год Федорин А.Н. плохо себя чувствовал, находился дома, занимался ли он распространением литературы, не знает. Дома у него видел только близких людей, а не посторонних. Федорин А.Н. делится с людьми теми знаниями, которые он узнал из библии.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы Федорина А.Н., выслушав Федорина А.Н., допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
Согласно материалам дела, Дата обезличена года Федорин А.Н. в с. ... передал ФИО6 материалы экстремистского характера, а именно книгу «Чему на самом деле учит Библия?» Изд.Watch tower Bible and Tract Society of New York, Inc. Brooklyn, New York, U.S.A. 2005, внесенную в соответствии с решением Ростовского областного суда от Дата обезличена и определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2009 в федеральный список экстремистских материалов под № 510, который был опубликован в Российской газете 07 апреля 2010 года.
Дата обезличена года Федорин А.Н. в с. ... передал ФИО7 материалы экстремистского характера, а именно книгу «Откровение его грандиозный апогей близок!» изд. Watch tower Bible and Tract Society of New York, Inc International Bible Students Association Brooklyn, New York, U.S.A. 2002, внесенный в соответствии с решением Ростовского областного суда от Дата обезличена и определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2009 г. в федеральный список экстремистских материалов под № 512, который был опубликован в Российской газете 07 апреля 2010 года.
Дата обезличена года Федорин А.Н. в с. ... передал ФИО8 материалы экстремистского характера, а именно журнал «Пробудитесь» апрель 2007 изд. Wachtturm Bibel - und Traktat -Gesellschaft der Zeugen Jehovas, Selters/Taunus, внесенный в соответствии с решением Ростовского областного суда от Дата обезличена г. и определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2009 г. в федеральный список экстремистских материалов под № 536, который был опубликован в Российской газете 07 апреля 2010 года.
Дата обезличена года Федорин А.Н. в с. ... передал ФИО9 материалы экстремистского характера, а именно брошюру «Свидетели Иеговы кто они? Во что они верят?» изд. Watch tower Bible and Tract Society of New York, Inc International Bible Students Association Brooklyn, New York, U.S.A 2000, внесенную в соответствии с решением Ростовского областного суда от Дата обезличена и определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2009 г. в федеральный список экстремистских материалов под № 523, который был опубликован в Российской газете 07 апреля 2010 года.
Дата обезличена года Федорин А.Н. в с. ... передал ФИО10 материалы экстремистского характера, а именно брошюру «Свидетели Иеговы кто они? Во что они верят?» изд. Watch tower Bible and Tract Society of New York, Inc International Bible Students Association Brooklyn, New York, U.S.A 2000, внесенную в соответствии с решением Ростовского областного суда от Дата обезличена и определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2009 г. в федеральный список экстремистских материалов под № 523, который был опубликован в Российской газете 07 апреля 2010 года.
Факт совершения Федориным А.Н. административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от Дата обезличена г. л.д. 3-7), рапортом участкового ОВД по Целинскому району ФИО12 л.д. 9), объяснениями ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО9 л.д. 19-20, 23-24, 27-28, 31-32, 35-36), заявлениями ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО9 о желании выдать прокурору Целинского района религиозной литературы, предложенной им Федориным А.Н. л.д. 21, 25, 29, 34, 38), актами добровольной выдачи литературы, распространяемой Федориным А.Н. л.д. 22, 26, 30, 33, 37) оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Федорина А.Н. правильно квалифицированы по статьи 20.29 КоАП РФ, как массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.
Суд считает, что непризнание правонарушителем Федориным А.Н. своей вины является способом осуществления предоставленного ему законом права на защиту.
Показания свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3 суд расценивает, как попытку помочь своему отцу и знакомому избежать административной ответственности.
Доводы жалобы о том, что вещественные доказательства в судебном заседании не исследовались и не приобщались к материалам дела являются необоснованными, поскольку нормами КоАП РФ это не предусмотрено.
Суд считает необоснованными доводы представителя Абрамова Н.В. о том, что в действиях Федорина А.Н. отсутствует состав правонарушения, так как не доказано массовое распространение последним экстремистских материалов.
Под массовым распространением экстремистских материалов следует понимать деятельность, направленную на ознакомление с экстремистскими материалами неопределенного круга лиц. При этом не является массовым распространением передача экстремистских материалов определенному субъекту для осуществления профессиональной деятельности, когда данные материалы выступают предметом профессиональной деятельности.
Поскольку судом установлено, что Федориным А.Н. литература экстремистского характера была передана не одному лицу, а нескольким, а именно ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО9, что установлено в результате проверки и подтверждается объяснениями последних, то действия Федорина А.Н. правильно квалифицированы как массовое распространение экстремистских материалов.
Доводы жалобы о том, что при рассмотрении данного административного дела мировым судьей были нарушены право Федорина А.Н. на осуществление защиты, принцип открытости судебного слушания, суд считает не обоснованными, поскольку не представлено доказательств того, что Федорин А.Н. при рассмотрении дела в первой инстанции заявлял ходатайств об участии в деле его защитника или допуске в судебное заседание в качестве слушателей других лиц. Напротив в расписке Федорина А.Н. указано, что ходатайств нет.
Доводы Федорина А.Н.о том, что постановлением мирового судьи от Дата обезличена г. ущемлены его права, установленные как ст. 28 Конституции РФ, так и ч. 1 ст. 9 Европейской конвенции о защите прав и основных свобод, суд считает несостоятельными, поскольку не нарушены свобода совести и вероисповедания последнего, реализация которых способствует духовному развитию человека, формированию его как личности с определенной системой нравственно-религиозных воззрений.
При этом суд обращает внимание на то, что свобода совести и вероисповедания не является абсолютной. Существуют определенные ограничения данной свободы, обозначенные непосредственно Конституцией РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ запрещается дискриминация по признаку религиозной принадлежности. Согласно ч. 2 ст. 29 Конституции РФ запрещается пропаганда или агитация, возбуждающие религиозную ненависть и вражду. Нельзя также пропагандировать и религиозное превосходство.
Право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Принятие в РФ Федерального закона от 15 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" направлены на защиту прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечение целостности и безопасности Российской Федерации.
Статья 13 упомянутого Федерального закона устанавливает, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Исходя из вышеизложенного, суд считает, что доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения, не основаны на каких-либо доказательствах, напротив опровергаются материалами дела.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для отмены постановления мирового судьи от Дата обезличена г.
Административное наказание назначено Федорину А.Н. в пределах, установленных санкцией статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд апелляционной инстанции считает необоснованным назначение мировым судьей дополнительного наказания в виде конфискации материалов, не отнесенных федеральным законом к числу экстремистских, поскольку установление экстремистских материалов носит абсолютно определенный характер. Материал считается экстремистским, если он содержится в опубликованном федеральном списке экстремистских материалов.
При таких обстоятельствах суд в силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения данной жалобы принимает решение об изменении постановления мирового судьи судебного участка Номер обезличен Целинского района Ростовской области от Дата обезличена г., при этом учитывается, что изменение оспариваемого постановления не повлечет усиление административного наказания или иным образом ухудшит положение лица, привлеченного к административной ответственности.
Руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен Целинского района Ростовской области от Дата обезличена года о привлечении Федорина ... к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ изменить, исключив из дополнительного наказания конфискацию и уничтожение следующих материалов:
Журнал «Сторожевая Башня», ВЕРА В БОГА может изменить твою жизнь, от 01.01.2000, издательствоWachtturm Bibel- und Traktat-Gesellschaft der Zeugen jehovas, e.V., Selters/Taunus;
Журнал «Сторожевая Башня» Что плохого в колдовстве? от 01.04.2000. Издательство Wachtturm Bibel- und Traktat-Gesellschaft der Zeugen jehovas, e.V., Selters/Taunus;
Журнал «Сторожевая Башня» ВНИМАЙТЕ предупреждению! от 15.02.2000. ИздательствоWachtturm Bibel-und Traktat-Gesellschaft der Zeugen jehovas, e.V., Selters/Taunus;
Журнал «Сторожевая Башня» Создадим ли мы лучший мир? от 15.10.2001. ИздательствоWachtturm Bibel- und Traktat-Gesellschaft der Zeugen jehovas, e.V., Selters/Taunus;
Журнал «Сторожевая Башня» Кто залечит раны, нанесенные войной? от 01.01.2001. Издательство Wachtturm Bibel-und Traktat-Gesellschaft der Zeugen jehovas, e.V., Selters/Taunus;
Журнал «Сторожевая Башня» БЕРЕГИТЕ свою совесть, от 01.11.2001. Издательство Wachtturm Bibel- und Traktat-Gesellschaft der Zeugen jehovas, e.V., Selters/Taunus;
Журнал «Пробудитесь! «Недоедание скрытое бедствие» от 22.02.2003 (изд. Wachtturm Bibel-und Traktat-Gesellschaft der Zeugen Jehovas, e.v., Selters/Taunus);
Журнал «Сторожевая башня возвещает царство Иеговым «Находится ли ваша жизнь в руках судьбы?» от 01.03.2009 (изд. Wachtturm Bibel-und Traktat-Gesellschaft der Zeugen Jehovas, e.v., Selters/Taunus);
Журнал «Пробудитесь! «Ваш ребенок и интернет» октябрь 2008 (изд. Wachtturm Bibel-und Traktat-Gesellschaft der Zeugen Jehovas, e.v., Selters/Taunus);
Журнал «Сторожевая башня возвещает царство Иеговы «Кто залечит раны, нанесенные войной?» от 01.01.2001 (изд. Wachtturm Bibel-und Traktat-Gesellschaft der Zeugen Jehovas, e.v., Selters/Taunus).
Вышеуказанные материалы оставить хранить при административном деле в течение всего срока его хранения.
В остальной части указанное судебное постановление оставить без изменения.
Судья