РЕШЕНИЕ

п. Целина 24 мая 2012 года

Судья Целинского районного суда Ростовской области Кравцов К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Целинского районного суда Ростовской области протест и.о. инспектора ИАЗ ОМВД России по Целинскому району Григоршак В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Целинского района Ростовской области от 19 апреля 2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в отношении Магомедова М.Б., <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес изъят>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес изъят>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Целинского района Ростовской области от 19 апреля 2012 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в отношении Магомедова М.Б. прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На указанное постановление и.о. инспектора ИАЗ ОМВД России по Целинскому району Григоршак В.В. подал протест, в котором просит постановление мирового судьи судебного участка № 2 Целинского района Ростовской области от 19 апреля 2012 года в отношении Магомедова М.Б. отменить и вернуть дело на повторное рассмотрение. В протоколе об административном правонарушении указано, что Магомедов М.Б. осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В объяснении Магомедов М.Б. лично подтверждает тот факт, что он занимался предпринимательской деятельностью 3 апреля 2012 года в <адрес изъят>, а именно приобрел лом черного металла в количестве <данные изъяты> кг с целью дальнейшей реализации. Датой составления протокола об административном правонарушении № по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в отношении Магомедова М.Б. следует считать 4 апреля 2012 года, а не 4 марта 2012 года, т.к. была допущена техническая ошибка.

Заявитель инспектор и.о. инспектора ИАЗ ОМВД России по Целинскому району Григоршак В.В. в судебном заседании поддержал доводы протеста, просил постановление мирового судьи отменить по основаниям, изложенным в жалобе, а также пояснил, что протокол об административном правонарушении действительно составлен 4 апреля 2012 года, а не 4 марта 2012 года, т.к. в данном случае имела место описка.

Магомедов М.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте надлежащим образом извещён, причины неявки суду не сообщил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дел в его отсутствие.

Заслушав заявителя Григоршак В.В. и изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Согласно протокола об административном правонарушении, 3 апреля 2012 года в <адрес изъят> Магомедов М.Б. осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно приобрел лом черного метала в количестве <данные изъяты> кг с целью дальнейшей реализации.

Указанный протокол об административном правонарушении, согласно материалам дела, составлен 4 марта 2012 года (л.д. 4).

Однако как следует из объяснения правонарушителя Магомедова М.Б., административное правонарушение он совершил 3 апреля 2012 года (л.д. 5).

Согласно определения начальника полиции ОМВД России по Целинскому району о передаче материалов дела по подведомственности от 4 апреля 2012 года, административное правонарушение совершено 3 апреля 2012 года (л.д. 6).

Согласно рапорту от 3 апреля 2012 года, зарегистрированному за № 03.04.2012 г., 3 апреля 2012 года в 20 часов остановлен автомобиль под управлением Магомедова М.Б., который перевозил в кузове автомобиля лом черного металла около <данные изъяты> тонны без документов (л.д. 7).

Согласно объяснению Магомедова М.Б от 19.04.2012 г., которые даны мировому судье, последний с протоколом согласен, вину признаёт (л.д. 13).

Однако, несмотря на явку в судебное заседание первой инстанции правонарушителя Магомедова М.Б., с учётом согласия правонарушителя Магомедова М.Б. с протоколом и признания им своей вины, мировым судьей не выяснен вопрос о дате и времени совершения Магомедовым М.Б. административного правонарушения.

Также, для выяснения обстоятельства, когда именно совершено административное правонарушение Магомедовым М.Б., мировым судьей при необходимости не вызваны в судебное заседание инспектор ИАЗ ОМВД России по Целинскому району Григоршак В.В., понятые, указанные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 4 оборот), иные свидетели (л.д. 7).

Кроме того, в постановлении об административном правонарушении от 19 апреля 2012 года мировой судья пришел к выводу, что в судебном заседании не нашел подтверждения факт совершения Магомедовым М.Б. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, то есть события административного правонарушения.

Вместе с тем, дело прекращено мировым судьей за отсутствием в действиях Магомедова М.Б. состава административного правонарушения.

Таким образом, выводы мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении Магомедова М.Б., являются преждевременными.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить протест и.о. инспектора ИАЗ ОМВД России по Целинскому району Григоршак В.В.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Целинского района Ростовской области от 19 апреля 2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в отношении Магомедова М.Б. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, - отменить.

Возвратить административное дело в отношении Магомедова М.Б. по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Целинского района Ростовской области.

Судья –